封面新聞記者 粟裕
近日，由全球化智庫與全球經貿治理研究網路主辦的“中國加入世界貿易組織20週年”國際研討會在京舉行。WTO上訴機構前主席、清華大學國際爭端解決研究院院長張月姣接受封面新聞獨家專訪時表示，中國正在呼籲WTO成員共同努力，儘快恢復爭端解決機制執行，同時對上訴機構進行改革，提高效率，使得WTO“皇冠上的明珠”繼續發光。
WTO上訴機構前主席、清華大學國際爭端解決研究院院長張月姣。
作為首位中國籍WTO爭端解決機制上訴機構成員、主席，張月姣在日內瓦工作的八年多時間裡，參加了40起上訴案件的審理和交換意見，其中在10起上訴案的審案庭做“首席”。她見證了WTO爭議解決機制的運轉和成員國對爭議機制的積極參與，中國也在使用運用規則捍衛合法權益方面更成熟。
張月姣認為，中國加入WTO的20年對WTO是一個巨大貢獻，也是國際貿易史上一個重大的歷史事件，中國加入WTO所產生的無形資產是不可估量的。今後在WTO規則制定，還有貿易制度審議和爭議解決中，中國都會作為主要成員之一作出積極的重大貢獻。
“中國對國際承諾的執行是非常嚴肅和認真的，在執行裁決方面做得很好，無論裁決如何，中國認真履行了國際義務，獲得了很好的口碑。”張月姣透露，WTO上訴機構的法官對中國政府遵守國際法，積極參與國際法的制定予以讚賞和肯定，這也對推動國際構建人類命運共同體，起到了引領作用。
一直以來，WTO爭端解決機制是WTO四項職能中最成功的，被譽為“皇冠上的明珠”。由於個別成員持續阻撓，上訴機構成員數量不足，WTO爭端解決機制上訴機構於2019年12月10日之後停擺。“恢復上訴機構迫在眉睫，不能再拖更長時間，否則爭端會越來越多，不利於WTO爭端解決機制的完善，也不利於各成員復甦經濟的信心。”張月姣說。
她認為，各成員要拿出政治意願，要按照WTO規則快速的真正的解決爭議。目前多邊貿易談判是WTO很重要的職能，但爭端解決機制不能取代談判功能。她建議，在專家組和上訴機構兩級解決爭議的機制基礎上，增加多元化解決方式和可替代的解決方式，可以考慮磋商和調解等方式。
對於未來中國在WTO的角色與行動，她表示，中國加入WTO第一個20年碩果累累，第二個20年會做得更好。中國在國際國內經濟治理的兩個迴圈中，首先將中國的經濟發展好，繼續改革開放，特別是完善社會主義市場經濟，發揮企業在國際貿易公平競爭的作用，擴大生產鏈，補短板、增效益，提高人民生活水平。
此外，在對外經貿方面，張月姣也表示，中國繼續積極參加WTO改革，積極參加區域自貿協定談判與加入，高質量辦好“一帶一路”專案，促進國際貿易和投資便利化的健康發展，維護以WTO為核心的國際多邊體制，為推動國際經濟治理和促進國際貿易發展發揮更大作用。
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