來源: 國民經略
作者| 凱風
深圳擴容懸而未決,武漢擴容已箭在弦上。
近日,武漢市發改委針對湖北省政協提案作出回覆,其中提到“鄂州併入武漢屬國家重大行政區劃調整”。
回覆稱,下一步,武漢市加強研究論證、分析評估,並經湖北省委、省政府決策後,嚴格按照《行政區域管理條例》和《行政區劃管理條例實施辦法》的有關規定,做好相關工作。
這意味著,武漢合併鄂州,已成大機率事件。
01
武漢合併鄂州的設想由來已久。
鄂州與武漢毗鄰,靠近光谷,城市面積較小,人口剛跨過百萬門檻,與武漢經濟、交通已經深度融合。
根據統計公報,2019年,鄂州市GDP為1140.07億元,全市常住人口105.97萬人,城市面積1594平方公里。
與武漢相比,鄂州僅僅相當於一個區的體量。2019年,武漢GDP高達1.62萬億,常住人口1121萬人,城市面積8569平方公里。
一旦武漢合併鄂州,武漢GDP將攀升到1.73萬億,超過成都的1.7萬億,躋身內地城市第7位,成為第二大省會城市。
屆時,武漢常住人口將高達1200多萬人,直追深圳。雖然這一數字與武漢當初提出的“推動人口從1000萬向2000萬跨越”的目標仍有不小距離,但無疑向前邁出了很大的一步。
對於武漢來說,合併鄂州之後,城市面積將會超過1萬平方公里。
這一數字遠超上海和廣州,但與同能級的成都(1.4萬平方公里)、杭州(1.6萬平方公里)相比仍然不算大。
顯然,無論從哪方面來看,武漢合併鄂州,都符合“強省會”的大方向。
02
鄂州,並非名不見經傳。
這幾年,合肥、西安、成都、濟南、長春,紛紛藉助合併周邊地市,迅速了完成了省會城市的擴張。
與濟南合併的萊蕪,成都代管的簡陽,長春合併的公主嶺等地不同,鄂州可謂聲名在外,是“中國孟菲斯”的有力競爭者之一。
孟菲斯位居美國中南部,是全球首屈一指的航空物流樞紐。這個人口僅有百萬規模的小城,藉助航空物流,創造了巨大的就業空間,還帶動相關製造業的發展。
鄂州與孟菲斯有類似之處。
今年8月,國家發展改革委、民航局印發《關於促進航空貨運設施發展的意見》,明確鄂州機場定位為專業性貨運樞紐機場,與北上廣深等綜合性樞紐機場共同組成航空貨運樞紐、國際航空貨運樞紐規劃佈局。
而在兩年前,2018年12月,武漢-鄂州被列為空港型國家物流樞紐承載城市,2020年又被列為全國高鐵快運樞紐城市,鄂州的物流樞紐地位極其突出。
目前,鄂州機場已經開工建設,將於2021年建成運營。這是國內第一個、目前唯一獲批建設的專業國際貨運樞紐機場。
藉助中部地區的地理區位,鄂州機場的貨運航班,1.5小時飛行圈可覆蓋全國90%的經濟總量,這成為鄂州競逐“中國孟菲斯”的最大支撐。
目前,鄂州已成為順豐的重要物流基地。一旦鄂州機場建成運營,這裡將成為順豐及其他物流企業打造覆蓋全國、輻射全球的航路航線的重要支撐。
武漢,作為九省通衢,本身就是全國重要綜合交通樞紐之一。武漢-鄂州被聯合列為空港型國家物流樞紐承載城市,足以說明兩地在建設物流樞紐的合作上有著相當大的空間。
武漢與鄂州,未來還將深度融合。
03
武漢合併鄂州,還有多遠?
幾年前出臺的《長江中游城市群規劃》,明確提出全面加快武漢城市圈一體化建設,推進武漢與鄂州、孝感、咸寧、黃岡、黃石等同城化發展。
目前,武漢已經形成“1+8”城市圈(武漢、黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門),相關城市之間已經成為1小時交通出行圈,成為名副其實的大都市圈。
在武漢大都市圈中,武漢與鄂州的關係最為親密。
今年5月,湖北省鄂州市政府官網刊發公告稱,為落實全市027試驗網建設統一部署,自6月1日起,鄂州市政府辦公室各辦公電話正式啟用新的固話號碼,即區號由0711變換為027。
武漢鄂州共用“027區號”,是兩城融合的標誌性之舉。
不僅如此,武漢產業也在向鄂州延伸。
今年7月,武漢釋出《光谷科技創新大走廊核心承載區總體發展規劃》。這一科創大走廊與廣深科創走廊相似,以東湖高新區為核心承載區,向西源起於武漢市武昌、洪山等科教資源密集區,向東拓展至鄂州、咸寧、黃石、黃岡等科技產業集聚區,打造“基礎研究-技術創新-產業化”梯度科技產業協同發展格局。
鄂州無疑是承接武漢重點產業的第一站。武漢光谷擁有的光電子資訊、生物醫藥、高階裝備製造、半導體等產業,有望向鄂州等地溢位。
更關鍵的是,武漢地鐵已經延伸到鄂州。
武漢地鐵11號線三期葛店段即將建成通車。這條地鐵線路串起了武漢市與鄂州市,成為繼廣佛、上海崑山之後,又一條重要的跨城地鐵線路,成為同城化的又一象徵。
這些動作,均標誌著武漢與鄂州與眾不同的特殊關係。可以說,武漢鄂州合併,萬事具備,只欠臨門一腳。
從未來來看,成都、濟南、合肥、長春之後,深圳合併莞惠、武漢合併鄂州、西安合併咸陽、廣東潮汕三市合併,誰能最快落地?