中共中央首次舉行新聞釋出會,聊聊新聞釋出會的那些事兒
今天,又一個重要的“首次”誕生了!
上午,中共中央舉行新聞釋出會,介紹黨的十九屆五中全會精神。主持釋出會的中宣部副部長、國務院新聞辦主任徐麟說,這是中共中央首場釋出會。
徐麟還說,這是社會主義進入新時代的歷史條件下,適應形勢發展和時代要求,堅持和加強黨的全面領導,提高黨的治國理政能力的重要制度安排和創新。
最近這些年,新聞釋出離老百姓的距離越來越近。其中,最鮮明的一個例子就是:不少部門的新聞發言人成了“名人”,為人們所熟知。
已閱君今天就來聊聊和新聞釋出會有關的事。
由誰來發布?
只要談到新聞釋出,他們總是離不開的話題:新聞發言人。
所謂新聞發言人,是指黨政機構任命或指定的專職或兼職新聞釋出人員。
他們的任務是代表所在機構回答記者提問,主要有兩種形式:在一定時間內就某一重大事件或時局的問題,舉行新聞釋出會,這種形式較為常見;還可以約見個別記者,釋出有關新聞或闡述己方的觀點。
說到新聞發言人,就必須提到1983年。
當年2月,中宣部、中央對外宣傳領導小組聯合下發了《關於實施〈設立新聞發言人制度〉和加強對外國記者工作的意見》。
當年4月,中國記協首次向中外記者介紹首批國務院各部委和人民團體的正式新聞發言人,正式宣佈我國建立新聞發言人制度,當時參加會見的總共有14位正式發言人。
但在此之前,就已經有過新聞釋出會,也有過發言人。
比如說在1980年,就舉行過兩次新聞釋出會。
1982年3月,外交部就已經有了新聞發言人,還舉行過新聞記者會。
時至今日,外交部發言人所釋出的新聞或者闡述的中方觀點,仍是新聞關注的熱點;因為“出鏡率”頗高,很多外交部發言人也成為知名人物。
地方政府建立新聞發言人制度,時間要晚不少。
這又不得不提起一個年份:2003年。
上海市作為全國第一個省級政府新聞發言人的誕生地,2003年,焦揚身著白色職業裝,進行了上海市政府新聞發言人的首次釋出。
當年9月和11月,國務院新聞辦舉辦了兩期新聞發言人培訓班,來自66箇中央、國家機關以及各省市單位的180多位學員參加了培訓,揭開了新聞發言人制度全面推行的帷幕。
2004年,浙江省首期新聞發言人培訓班開班,為期5天。在這段時間前後,南京、重慶等幾十個地方的新聞發言人也相繼登臺亮相。
自2004年開始,每年年末國務院新聞辦都要釋出中央國家機關和地方新聞發言人名單。
此外,新聞發言人制度也逐漸由政府機構向黨務部門延伸,2006年底,官方正式公佈中共中央七部門建立新聞發言人制度,當時設了8位發言人,並公佈了中央紀委、統戰部、中聯部、中共中央臺辦、中央文獻研究室、中央黨史研究室等六部門的新聞熱線電話。
什麼時候釋出?
前段時間,溫州市政府新聞舉辦了首場例行新聞釋出會,聚焦市民廣泛關注的便民利企改革工作,邀請溫州市委改革辦、市教育局、市公安局、市衛健委和市市場監管局釋出資訊並回應記者提問。
在會上,溫州市還同時宣佈正式啟動例行新聞釋出工作機制,接下來將以每月至少召開一場例行新聞釋出會的頻次。
有了新聞發言人,新聞釋出會的頻次也相當重要。
新聞釋出形成一定的慣例,也能增加彼此之間的溝通;反之,如果“有事則開,無事則不開”,相互之間的溝通也會受到影響。
所以,“例行新聞釋出會”這個詞也越來越流行。
目前,例行新聞釋出會頻次最高的,可能就是外交部,只要是工作日,差不多都能在新聞中看到外交部發言人的發言。
這有個過程:1983年3月,外交部建立發言人制度並舉行了第一次例行新聞釋出會,建立之初,發言人每週主持一次記者會;1995年以來,記者增加為每週兩次,每週二、四各舉行一次;從2011年9月起,外交部例行記者會從每週兩次增加到現在的五次。
因為例行,就算普通群眾,對很多國家部門的記者會什麼時候舉行,不少人也相當明瞭:國防部是每月一次,時間在當月最後一週的週四;商務部是每週的週四……
遇到重大突發事件,由新聞發言人來進行新聞釋出,這兩年也不鮮見。
比如說,在2004年,當時的北京市安全生產監督管理局宣佈建立安全生產新聞釋出制度,宣佈以後事故現場會出現代表政府釋出資訊的新聞發言人。
此後,甚至“突發事件發生後四小時是黃金時間”這種說法,也為很多受過培訓的新聞發言人所耳熟能詳。
今年年初發生疫情,不少地方新聞釋出的頻次更是大大增加。比如說,光今年6月16日一天,北京市就開了三次疫情防控新聞釋出會:上午一場,第119場;晚上兩場,第120場、第121場。
浙江今年被數度誇上熱搜,其中也和每次有關新聞釋出都發布最新資料和發展趨勢、全程高效透明,甚至贏得了網友這樣的評論:“有這樣子專業負責的政府,浙江市民能不安心嗎?”
黨政機構掌握了大量公共資訊,它們釋出的資訊具有相當高的權威性,它們及時進行新聞釋出,不僅能增加政府、媒介和社會之間的溝通,促進社會和諧,同時也可以節約社會獲取資訊的成本。今天中共中央舉行首場釋出會,意義更是相當不尋常。
欄目主編:趙翰露 文字編輯:房穎 題圖來源:新華社 圖片編輯:邵競
來源:作者:政已閱 政新