捷克世界報業辛迪加網站12月12日文章,原題:誤讀中國的世貿紀錄損害全球貿易 12月11日是中國加入世界貿易組織20週年。美國前總統特朗普一心想搞垮世貿組織,使其爭端裁決系統無法運作,並發動被世貿組織裁定為非法的貿易戰。其繼任者拜登在改善世貿運作方面迄今無所作為。美國聲稱,中國經常違反其世貿組織義務,且該機構在改變中國的行為方面是無效的。然而,資料並不支援此類說法——而這種說法所造成的誤解,正在傷害全球貿易體系。
誠然,中國經濟中依然存在一些扭曲現象。但中國也降低了對私營企業和跨國企業的准入門檻。正是這些改革措施——而非國家干預,促成了中國的快速經濟增長。
美國對於中國遵守世貿規則的評估,充斥著錯誤判斷。特朗普政府的貿易官員常說中國有意逃避世貿組織義務,比其他成員頻繁得多。這種說法稱,由於中國不受約束,美國須使用世貿系統以外的策略(比如進口關稅),來解決中國的違規行為。按照美國此種觀點,世貿組織是無用甚至有害的。
但事實上,儘管中國在遵守世貿規則方面的表現不算完美,與其他成員卻大致相當。總體上,世貿組織體系有效地確保了中國像其當年加入時承諾的那樣保持開放。世貿組織關於貿易爭端——特別是其他成員的訴訟——的資料,為此提供了一些客觀支援。自2001年以來,有47起針對中國的投訴,佔世貿組織所有爭端案件的12.2%。而在同一時期,針對美國的投訴是其兩倍多,佔總數的28.4%。換句話說,其他成員認為中國違反世貿規則的可能性只有美國的一半。
當世貿組織爭端小組作出不利於中國的裁決時,中國會遵守並修改政策。在這方面,中國的表現不錯。在針對其的47起投訴中,只有兩起需要進行第二次。按同樣標準,美國卻無視了針對它的15項裁決。
顯然,資料不支援美國抨擊中國的那些觀點。儘管中國的貿易政策和做法也常在世貿組織中受到挑戰,但並不比其他大型經濟體更頻繁。世貿組織系統的運作也比美國一些人聲稱的要好。(作者SHANG-JIN WEI,陳俊安譯)