美國華盛頓拍攝的美國郵政局總部大樓。新華社發
美國2020年總統選舉日定於11月3日。但由於疫情原因，多個州選擇提前啟動郵寄投票。北卡羅來納州選舉委員會發言人4日表示，當地選舉辦公室已經向要求郵寄投票的選民寄出了超過50萬張選票，這也是2020年美國總統選舉中發出的第一批選票。
近來，美國總統特朗普不斷質疑郵寄投票將導致大規模舞弊，但美國情報部門表示，沒有任何證據支援這一點。
郵寄投票（vote by mail）是美國選舉中常用的投票形式，在美國已有100多年曆史，然而卻在這一屆美國總統選舉前數次引發熱議。據《紐約時報》預測，受疫情影響，截至今年11月3日選舉日，將有超過半數的選民會選擇透過郵寄投票的方式進行投票。根據美國媒體的預測，今年美國大選的投票率很有可能要創下歷史記錄，或者至少要比4年前高得多。
而這個投票率，以及比4年前多出來的選票，或許就是導致特朗普數次“手撕”郵寄選票的根本原因。
模式區分/
郵寄選票各州大不同
目前已分為了四種模式
不過，在美國聯邦制下，選舉管理體制是高度地方化的，每個州都有權決定自己的選舉組織方式和投票方法，這就導致了各個州在郵寄投票規則方面的差異。
特朗普曾在推文中區分了兩種郵寄投票方式——“全面郵寄投票”和“不在籍投票”。那麼，這兩種方式又有什麼區別呢？
復旦大學社會科學高等研究院講師王中原在其文章中給出解釋：不同之處在於，“全面郵寄投票”是自動將選票郵寄給所有註冊選民，讓選民自行選擇採用何種方式投票（既可以郵寄也可以去投票站投票）。 “不在籍投票”需要選民向選舉機構提前申請，具體又可分為兩種：一些州需要選民提供充足的缺席理由；有些州則無需提供任何理由，即申即得。
美國各州採用何種方式“郵寄選票”成為黨派角逐的重點。圖據《紐約時報》
按照美國媒體的歸類，目前美國各州郵寄選票大概分為了四種模式：
A、最傳統的方式，鼓勵選民到站點投票(7個州）
這樣的州有7個，包括得克薩斯、印第安納、南卡羅來納等。這些州不但堅持需要選民主動提出“缺席”申請，還需在疫情之外提供其他理由才能被允許缺席郵寄投票。
B、毋需選民申請，選舉委員會直接把選票寄到選民家中（9個州+哥倫比亞特區）
加利福尼亞、內華達、新澤西等州以及哥倫比亞特區則將直接向所有註冊選民寄送用於郵寄投票的選票，以便選民自己選擇是郵寄投票還是親自往投票站投票。
C、需選民主動申請“缺席投票”才郵寄選票（25個州）
允許選民以疫情或其他理由申請“缺席投票”，但需要選民自己提出申請才能郵寄選票。包括北卡羅來納州、佛羅里達州等共25個州。
D 需選民申請，但會主動郵寄申請表（9個州）
包括威斯康星、俄亥俄、艾奧瓦等九州不但也允許選民以疫情等理由申請“缺席投票”，而且還主動給所有註冊選民郵寄所需的申請表。
按照按照《紐約時報》預估的數字，第三種模式（C類）及第四種模式（D類）加起來的34個州，最多可以覆蓋1.18億選民（57%），第二種模式（B類）涉及4400萬選民（21%），而最傳統的模式，包括得克薩斯在內的7個州，則影響到4600萬選民（22%）。
9月11日公佈的最新統計資料顯示，北卡羅來納州已至少有75.8萬選民主動申請了不去站點投票；而佛羅里達州的申請選民數量已達320萬。未來，選擇郵寄而不親自前往投票點的選民還將增加。
郵寄投票/
對於美國兩黨來說，
郵寄投票對誰更有利？
目前，五個關鍵搖擺州：佐治亞州、明尼蘇達州、賓夕法尼亞州、密歇根州和佛羅里達州都決定在9月陸續寄出選票。美國媒體報道稱，民主黨人會比共和黨人更關心選票投遞延誤問題，因為民調顯示，民主黨支持者會比共和黨支持者更傾向於郵寄投票。
據央視報道，美國曆屆大選的投票率其實並不高，2016年的時候是58.1%，10個選民裡真正投票的還不到6個。
而且，11月3號投票日並非週末，很多美國選民是需要去上班的。郵寄選票恰好能把票寄到家門口，再寄出去郵票都不用貼，又省力又省事，對於不少人來說，何樂而不為？
但是特朗普顯然不這樣看了。除不斷強調增加郵寄投票將“導致選舉結果被篡改和操縱”，他還曾建議讓北卡羅來納州居民投兩次票，讓混亂的選舉季雪上加霜。
特朗普在訪問北卡羅來納州期間接受當地媒體採訪時，似乎支援把選民舞弊作為對郵件投票系統的一種測試。該州預計將成為激烈競爭的戰場。
他說：“選民將不得不透過到投票站二次投票的方式來檢查自己的投票情況。因為按照選舉程式設計，如果郵寄出的選票被製成表格，已投票的人就不可能在投票站重複投票了。因此可以讓他們先把選票郵寄出去，然後再去現場投票。如果投票系統非常精確，那麼他們顯然會被限制再次投票。但如果郵寄選票沒有製成表格，他們就能實現二次投票。這就是正確的驗證方法。”
據美國《政治報》網站報道，北卡羅來納州選舉委員會執行主任卡倫·布林森·貝爾在此後強調，在選舉中投票兩次在該州被視為一級重罪。根據聯邦法律，多次投票也是非法的。
根據研究分析，美國的選舉當中最不願意到站點投票有兩類人：一類是年輕人，一類是少數族裔。而如今郵寄投票被大面積普及應用，此前處於“邊緣化”的這部分選民，也將粉墨登場。而分析顯示，這些人中支援民主黨的不在少數，這當然不是特朗普願意看到的局面。
不過據中國社科院美國研究所研究員劉衛東分析，之前就有學者研究發現，目前從郵寄選票的結果來看，沒有任何證據顯示郵寄選票能讓哪個黨明顯地佔據優勢。”
擔心什麼？/
郵寄選票大面積推廣，
會讓投票的人變多
據美國媒體報道，特朗普對郵寄投票的擔憂主要集中在三個方面：
第一：他認為“郵寄投票”缺少對選民資格認證的嚴格把關，會不可避免地將選票寄給那些沒有投票資格或虛假註冊的民眾。
第二，他擔心普及郵寄投票會使得民主黨支持者的投票率上升。
第三，他聲稱普及郵寄投票恐遭境外力量干涉，外國勢力會破壞選舉結果。
隱憂顯現/
處於風口浪尖的美國郵政
能不能按時送達選票？
至從共和黨粉絲、美國新郵政局局長路易斯·德喬伊上任以來，郵政服務儼然成了美國兩黨的交鋒點。按照《華盛頓郵報》的說法，德喬伊憑藉大量政治籌款躋身共和黨圈中的“權力經紀人”，又憑藉這些人脈就任美國郵政局局長。此外，德喬伊上任後，以削減郵政經營成本為由，開始推行一系列大刀闊斧的改革措施，包括減少加班、限制郵局的工作時間、更改郵件分揀和派送政策等。有郵政工作人員反饋，這些變化導致了多地郵件投遞延誤。
今年8月，美國郵政局局長路易斯·德喬伊以視訊會議方式參加國會參議院國土安全和政府事務委員會聽證會。
外界質疑，在送達速度降低的情況下，作為美國曆史最悠久、最受信任的機構之一，郵政局將如何處理如此多的的郵寄選票呢？
或許是迫於壓力， 美國郵政局局長路易斯·德喬伊已於8月18日宣佈，停止一切郵政服務改革，直至11月3日總統選舉日以後。
美國媒體分析，郵政服務跟不上趟，或許可能導致選舉結果無法在投票日當晚出爐：郵寄選票增多加上許多選民可能等到最後一分鐘才投遞，恐怕會導致選舉結果無法像過去那樣，在投票日當晚就出爐，因為遞送、稽核和計算郵寄選票須要幾天時間。美媒報道稱，如果郵寄選票數量十分巨大，意味著清點統計預期需要更多時間，大選結果可能難以在選舉夜出爐。
封面新聞 王萌 綜合央視、新華社、澎湃新聞、中新網等
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