藉機造勢？日本四反對黨向執政黨聯合發難，共同表示對內閣“不信任”

【環球時報駐日本特派記者 劉軍國 環球時報記者 邢曉婧 環球時報特約記者 閆楚】日本國會眾議院15日舉行會議，否決4個反對黨當天早些時候聯合提出的內閣不信任案。有專家認為，日本執政聯盟控制眾議院，因此不信任案被否決是可以預料的，反對黨此舉意在藉機造勢，打響眾議院選舉“前哨戰”，透過批評政府抗擊新冠肺炎疫情不力等問題，為自己拉票。

四反對黨聯合發難

據日本NHK電視臺15日報道，日本首相菅義偉表示，應對新冠肺炎疫情是當下的第一要務，應該優先推進新冠疫苗接種工作，因此不在本屆國會期間解散眾議院。自民黨幹事長二階俊博稱，解散眾議院是首相最重要的工作，一直放在首相心中，但是現在還沒有到非解散不可的地步。

週二早上，日本立憲民主黨、國民民主黨等4個反對黨聯合向眾議院提交針對菅義偉內閣的不信任案，批評政府在疫情尚未得到遏制的情況下，不延長國會會期，還要舉辦東京奧運會和殘奧會，這種做法不負責任。反對黨認為，有必要把國會會期延長3個月，直到東京奧運會和殘奧會結束，但菅義偉政府拒絕延長。

這是日本反對黨自2019年6月以來首次提交內閣不信任案。不信任案如獲透過，首相必須在10天之內解散眾議院或者內閣集體辭職。共同社稱，菅義偉14日表示，如果反對黨提交內閣不信任案，則會對解散眾議院“加以考慮”，以此牽制反對黨。不過，因為疫情尚未完全平息，如果在緊急狀態期間解散眾議院，必將導致民眾批評。報道認為，日本執政黨透過否決不信任案擺出優先應對疫情的鮮明姿態，意在為下屆眾議院選舉提高支援率。

大選前反對黨例行造勢？

中國社科院日本研究所綜合戰略研究室副主任盧昊15日接受《環球時報》記者採訪時表示，日本反對黨提交內閣不信任案，更多是一種積極彰顯反對性政見的行動。因為以自民黨為首的執政聯盟掌控眾議院多數席位，不信任案被否決並不令人意外。眾議院選舉即將舉行，反對黨期望透過這樣的行動最大限度地引起輿論關注，抓住菅義偉政府抗疫不力、振興經濟亦缺乏良策等痛處，形成朝野共同批判現政府與執政聯盟的態勢，從而儘量削弱執政黨的領先優勢。

中國現代國際關係研究院副院長鬍繼平15日也對《環球時報》記者表示，日本反對黨的舉動與即將到來的眾議院選舉密切相關。日本眾議院將在10月任期屆滿。今年以來，日本政府疫情防控不力，菅義偉內閣支援率低迷，反對黨提出內閣不信任案的主要目的是在選舉前造勢，對政府和執政黨提出批評和質疑，告訴選民他們還有更好的選擇。胡繼平說，反對黨為贏得選民支援，常會在選舉前提出內閣不信任案，藉機在國會批評政府並表明自己立場，擺出與執政黨“對決”的姿態，此類行動有點在選舉前向執政黨“宣戰”的意味。

胡繼平認為，由於接下來還有舉辦東京奧運會的重要日程，日本執政黨希望集中精力推進疫情控制、順利舉辦奧運，以在即將到來的選舉中獲勝。

何時解散眾議院成關注焦點

基於內外壓力，菅義偉政府何時解散眾議院舉行大選已成為一個關鍵問題。菅義偉已明確表示，考慮在9月底自民黨總裁任期屆滿之前解散眾議院。如果東京奧運會按計劃舉行，那9月5日殘奧會閉幕後至9月底之前，將成為日本政府解散眾議院的“視窗”。不過也有觀點認為，菅義偉最好在疫情得到控制或者疫苗接種取得很大進展後再解散國會。根據目前的情況，這一時間可能延後到10月甚至以後。日本政界普遍認為，以自民黨為首的執政聯盟在此次眾議院選舉中取得怎樣的成績，基本取決於民眾對政府疫情防控政策及成效的看法與評價，而菅義偉政府想要扭轉目前不利的輿情，提高支援率，重要的一點就是迅速推進疫苗接種、控制感染率，並確保奧運會全程不出現重大意外或事故。

胡繼平對《環球時報》記者說，自民黨將在9月舉行總裁選舉，如果菅義偉連任意願比較強烈，很可能在殘奧會結束之後立即解散眾議院，借舉辦奧運、接種疫苗順利的政績，帶領自民黨取得較好的大選成績，然後乘勢實現自民黨總裁和內閣首相連任。胡繼平稱，如果菅義偉不在9月自民黨總裁選舉前解散眾議院，反而可能在總裁選舉時受到黨內質疑。這種情況下，黨內主張換總裁的聲音可能上升，因為一般情況下，新總裁的人氣會更高，有利於帶領執政黨贏得選舉。

圍繞即將舉行的眾議院選舉，反對黨已展開備戰並提出“共鬥”方案。目前來看，以自民黨為首的執政聯盟仍有很大優勢，大機率仍可保住眾議院控制權，但在反對黨的猛烈攻勢下，損失的席位可能超過預期。反對黨能否最大限度地給執政聯盟製造壓力，取決於它們能否讓選民充分相信自己能夠提出並踐行比執政黨更有效、更可行的抗疫與經濟復甦計劃。