關於防洪工程、河湖生態……水利部部署推動新階段水利高質量發展

封面新聞記者 滕晗

6月28日,封面新聞記者從水利部獲悉,當日,水利部以視訊會議形式召開“三對標、一規劃”專項行動總結大會,水利部部長李國英要求,推動新階段水利高質量發展,要重點抓好六條實施路徑,即完善流域防洪工程體系、實施國家水網重大工程、復甦河湖生態環境、推進智慧水利建設、建立健全節水制度政策、強化體制機制法治管理等。

李國英指出,新階段水利工作的主題為推動高質量發展。要圍繞全面提升國家水安全保障能力這一總體目標,全面提升水旱災害防禦能力、水資源集約節約利用能力、水資源最佳化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

李國英要求,推動新階段水利高質量發展,要重點抓好六條實施路徑。一要完善流域防洪工程體系,從流域整體著眼,把握洪水發生和演進規律,進一步最佳化流域防洪工程佈局,以流域為單元構建主要由水庫、河道及堤防、分蓄滯洪區組成的現代化防洪工程體系,提高河道洩洪能力,增強洪水調蓄能力,確保分蓄洪區分蓄洪功能。

二要實施國家水網重大工程,立足流域整體和水資源空間配置,遵循確有需要、生態安全、可以持續的重大水利工程論證原則,以重大引調水工程和骨幹輸配水通道為綱、以區域河湖水系連通工程和供水渠道為目、以控制性調蓄工程為結,構建“系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智慧,迴圈通暢、調控有序”的國家水網。

三要復甦河湖生態環境,以提升水生態系統質量和穩定性為核心,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,堅持山水林田湖草沙系統治理,加強河湖生態保護治理,加快地下水超採綜合治理,科學推進水土流失綜合治理,維護河湖健康生命,實現河湖功能永續利用,實現人水和諧共生。

四要推進智慧水利建設,按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”要求,以數字化、網路化、智慧化為主線,構建數字孿生流域,開展智慧化模擬,支撐精準化決策,全面推進算據、演算法、算力建設,加快構建具有預報、預警、預演、預案功能的智慧水利體系。

五要建立健全節水制度政策,堅持量水而行、節水為重,建立健全初始水權分配和交易制度、水資源剛性約束制度、全社會節水制度,建立健全水量分配、監督、考核的節水制度政策,全面提升水資源集約節約安全利用水平。

六要強化體制機制法治管理,深入推進水利重點領域和關鍵環節改革,加快破解制約水利發展的體制機制障礙,強化河湖長制,完善水利投融資、水生態產品價值實現、水流生態保護補償、水利工程安全管控等機制,進一步完善水法規體系,不斷提升水利治理能力和水平。

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