最近,美國驅逐海地難民事件再次引起國際社會關注。美國聯邦邊境巡邏隊員騎著高頭大馬,暴力驅趕海地難民的照片,更是一度成為媒體熱點。
從歷史來看,海地今天的局面,以及海地難民的悲慘遭遇,與它邊上這個超級大國鄰居,有著千絲萬縷的關係。
海地,是世界最不發達的國家之一。自然災害,政府無能,外部干預,讓這個加勒比小國的名字,每每出現在世界各大媒體上的時候,毫無例外都是多災多難的負面新聞。僅在今年,就有一連串災難性的事件:地震、颶風、總統遇刺。
第一個奴隸起義建國的前殖民地卻被奴役
在美洲,海地是近代以來第一個經由奴隸起義成功獨立的前殖民地國家。但是,這種獨立又是有代價的。前宗主國法國,雖然被迫承認海地的獨立,但是又透過武力脅迫該國償還獨立戰爭給法國殖民當局造成的損失。這就使得海地政府自成立伊始,便背上了天文數字的債務。
然而禍不單行,關注海地的不光是法國,僅比海地早獨立30年的美國,也非常在意這個“不起眼的”小國。
南北戰爭前的美國,非常依賴奴隸種植園經濟。海地奴隸起義的成功,讓美國奴隸主們憂慮不已,害怕本土的奴隸有樣學樣,也起來造反。況且,海地在獨立之前,曾是西半球最富庶的殖民地之一,加上其在加勒比海上的戰略位置,使得美國一直對海地惦念有加。
美國前總統安德魯·約翰遜在任期間,曾在1868年試圖透過武力吞併該國。不過美國真正出兵是到了1915年。
當時,海地新總統大搞獨裁統治,引發國內大範圍起義。時任美國總統伍德羅·威爾遜害怕武裝暴動損害美國企業在當地的製糖生意,就以“重建海地秩序”“維護美國和外國人的權益”為由,派遣海軍陸戰隊佔領了海地。
△伍德羅·威爾遜
伍德羅·威爾遜是一名民族自決的“國際主義者”,但在“自家後院”的中美洲和加勒比地區,卻是一派赤裸裸的殖民主義作風。他還是一名堅定的種族主義者和大國沙文主義者,曾多次出兵粗暴干涉鄰國內政。他在一戰後提出的“十四點和平原則”,企圖讓美國的影響力擴張到歐洲各國及它們的殖民地,所謂的“民族自決”只是用來瓦解歐洲列強的一個幌子。
美軍佔領海地後,一待就是19年。
為了發展美國企業在海地的經濟利益,殖民當局試圖擴大諸如棉花、蔗糖等經濟作物在海地的種植面積,卻以失敗告終。為維護自身利益,美國還積極鎮壓海地各處的起義。佔領海地的海軍陸戰隊士兵多數來自美國南方,具有濃厚的白人至上種族主義意識,在90%以上居民為黑人的海地,美軍的“治安”“平叛”,所到之處可謂寸草不生,屍橫遍野。
△1915年美軍士兵站在被機關槍射殺的海地人屍體旁擺姿勢留影
從最富庶到最貧窮
雖然被美國佔領期間,海地起義不斷,但最後將美軍趕出海地的,卻是1927年開始的經濟大蕭條。
大蕭條時期,美國維持在海地的軍事佔領愈發困難,加上美軍“維穩”暴行被本國媒體大量曝光,美國政府面臨巨大的軍事、經濟和政治壓力。最終,美國前總統小羅斯福執政時期,基於新的“睦鄰友好政策”,美軍逐步撤離海地,但依舊在財政上控制著該國。
海地的糟糕境況並沒有因美軍撤離而好轉,一小撮有著黑幫背景的家族在海地輪流執政。這個曾經是加勒比群島最富庶的地區,跌入了萬劫不復的深淵。天災與人禍,令這個國家貧困率高達59%,淪為世界上最窮的國家之一。
社會和經濟不穩定,必然伴生著龐大的難民潮。時至今日,海地還沒有從2010年的大地震中恢復元氣。今年的地震、海嘯和總統遇刺事件帶來的動盪又造成更多的海地人背井離鄉,尋找新的家園。
自然,他們最希望去的國家,就是曾經的“宗主”國美國了。
像百年前的奴隸一樣被驅趕
美國是一個移民國家,但是不同移民之間是有著高低貴賤之分的。由於種族主義作祟,長期以來,有色人種在美國社會成為最難被接納的族群,黑皮膚的海地人也不例外。
更糟糕的是,海地是個法語國家,不像它的海上鄰國牙買加那樣講英語。因此,文化的不同,令海地黑人在美國受到的歧視尤為嚴重。
古巴社會主義革命後,一批城市中產和上層白人陸續透過海路偷渡到美國佛羅里達州,並獲得難民身份。上世紀70年代開始,海地的黑人也跟著學,搭船偷渡到佛羅里達州南部,迎來的卻是當地政府的牢獄伺候。
當時美國南佛羅里達種族主義猖獗,極為排斥深色人種。排“海”浪潮一路鬧到華盛頓。吉米·卡特政府特意出臺了 “海地專案”,旨在阻止海地難民進入美國。如果有成功入境者,一律關進拘留所或監獄。其目的是最大程度確保海地難民與當地美國居民的物理隔離。更有甚者,老布什當政時期,還曾把大批海地難民關進了美軍在古巴的關塔那摩基地,試圖徹底斷掉這些人再度踏上美國土地的念想。
△1991年關塔那摩海軍基地裡的海地難民
在美國大眾媒體的語境中,但凡談及美墨邊境的非法移民問題,一般指的都是拉美裔,黑人鮮有人提及,關注講法語的黑人的媒體更是少之又少。更糟糕的是,海地難民的文化程度普遍很低,不像古巴受過良好教育的中產偷渡者那樣,可以為美國所用。
海地難民的黑皮膚和他們獨特的文化背景,使得這些人在美國國內少有支持者。加上美國各級政府歷史上對海地難民的強硬政策,美國聯邦政府邊境巡邏隊暴力驅逐海地難民的行為,就是“水到渠成”的事情了。
不僅如此,美國政府還透過空運將已經抵達美國境內的海地難民送回去。總之,美國政府對待海地難民的態度和作為,就是能趕走的儘量趕走。
△美國聯邦邊境巡邏隊驅逐海地難民
這些海地難民多數已在拉美地區遊蕩多時,大部分難民從瓜地馬拉入境墨西哥時就被墨西哥當局拘留,能一路奔到美墨邊境的,已經是幸運兒。即便如此,目前滯留在美墨邊境德爾里奧的海地人也已過萬,由此可見海地難民數量龐大。而且其中不少人出逃海地的時間,遠在今年自然災害和政治動盪之前,這說明海地國內局勢長期不穩定。
難民血淚再次成為黨爭籌碼
驅逐海地難民,在美國本身不會遇到太大的政治阻力。可是黨爭卻又一次將話題帶偏。
在對待跨邊境移民的問題上,美國借防疫的名義,從2020年3月至今已驅逐了超過100萬移民,其中不乏具備合法庇護理由的人。此外,美國還要求那些申請美國庇護的移民留在墨西哥一側,等待美國法庭的聽證。
共和黨人試圖透過製造各種聳人聽聞的“熱點”,指責政府邊境管控不力,宣揚共和黨才能解決難民問題。此次難民危機的爆發地——得克薩斯州便由共和黨人阿博特掌權。他在過去幾個月內多次制定極為嚴厲的反移民措施,包括以擅闖私人領地為藉口,將跨過邊境的移民關進大牢。以及允許警察以調查新冠疫情為由,逼停和驅逐載有移民的車輛。阿博特還多次在公開場合宣稱,移民造成了得州的大規模新冠疫情。而實際情況是,得州的防疫措施在美國屬於最鬆散無力的一檔。
阿博特激進的政治表演,可以確保他在美國媒體上的曝光度。
而海地難民,則糊里糊塗地變成美國政治內鬥的砝碼。
“天堂太遠,美國太近”,這句話適用於所有加勒比和中美洲的國家,而海地更是其中受到美國影響最大的國家之一。
從海地獨立伊始,美國就試圖控制該國,直至20世紀初直接出兵佔領。這一切使得這個小國混亂不堪,墮落成毒品走私的地區樞紐和難民輸出大國。而那些冒險逃離母國,前來投奔美國的海地難民,又不幸淪為了兩黨爭鬥的犧牲品。
從歷史到今天,美國帶給海地人的,除貧窮和內亂還剩下什麼呢?(央視記者 景肇)
來源:央視新聞客戶端