「奮鬥百年路 啟航新徵程」把增加人民福祉作為城市發展根本目標

作為第一人口大國，中國的城鎮化程序之快、規模之大在世界上首屈一指。如果將百年來中國城鄉變遷的壯闊圖景轉化為一串跳躍的資料，那該是多麼驚人的一條上揚曲線！

看速度，從新中國成立之初的10.64%增至2020年的63.89%，我國常住人口城鎮化率提升逾53個百分點，完成了從“鄉土中國”到“城鎮中國”的歷史性蛻變。

比規模，中國居住在城市的人口從1949年的不足4000萬人增長到當下城鎮人口逾9億人，70多年裡城鎮的人口增量，比歐洲人口總和還多，體量巨大。

超大規模人口遷徙帶來了中國城市翻天覆地的鉅變。廣東深圳，由邊陲小漁村崛起為國際大都市，創下了“3天蓋一層樓”“40年經濟總量增長1萬倍”的“深圳速度”。北京中關村，從昔日的小村莊成長為廣廈林立的全球科技創新高地，引領北京研發投入強度和萬人發明專利擁有量穩居全國第一。開發區、工業園、新城……城市新區不斷設立；京津冀、長三角、珠三角、成渝……城市群迅速發展，成為現代化的重要引擎。

令我們自豪的，不僅是平地起高樓的建設奇蹟，更是在中國共產黨堅強領導下，我們走出了一條中國特色新型城鎮化之路。

中國的城鎮化，是以人為核心的新型城鎮化，把有序推進農業轉移人口市民化作為首要任務，把增加人民福祉作為城市發展的根本目標，使全體居民共享現代化建設成果。中國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化程序，沒有出現一些國家城市中常見的“貧民窟”。在中國共產黨的領導下，發揮制度優越性，統籌城鄉發展，一系列配套改革深入推進，中國的新型城鎮化更加註重提高戶籍人口城鎮化率，更加註重城鄉基本公共服務均等化，更加註重提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。數億人口進城後，不僅完成了紙面的戶籍之變，更感受到體面的生活之便。

中國的城鎮化，不只考慮規模經濟效益，而是把生態和安全放在更加突出的位置，更加註重環境宜居和歷史文脈傳承。不是無節制擴大建設用地，不是每個城鎮都要長成“巨人”，而是統籌城市佈局的經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要，一批宜居城市、韌性城市、智慧城市如雨後春筍般湧現，一批擁有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮被呵護成長。放眼中國，越來越多的現代都市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁；越來越多的歷史名城在保護中發展，成為承載歷史記憶、傳承文化遺產、記錄時代精神的文化地標。

輝煌成就充分證明，以人為核心的新型城鎮化建設，是符合我國國情的正確選擇，是滿足人民群眾美好生活需要的創新實踐。站在新起點，更好地推進以人為核心的新型城鎮化，我們的城市必將更健康、更安全、更宜居，成為人民群眾高品質生活的空間。（陸婭楠）

《 人民日報 》（ 2021年06月20日 第 05 版）