澎湃新聞特約撰稿 唐慧雲
近期，美國有超過50個支援民主黨的草根組織聯合發動非裔選民參加11月國會中期選舉的投票活動。與此同時，一個名為“非裔選民2022投票全國聯盟和權力建設運動”（The National Unity 2022 Black Voting and Power Building Campaign）將專注於建立一個廣泛的代際聯盟，以最大限度地利用資源，為非裔選民提供種種便利。由此可見，民主黨草根組織對非裔選民的重視。2020年美國總統競選，非裔選民為拜登入駐白宮發揮了重要作用。2022年國會中期選舉，非裔選民是否能再次助民主黨“美夢成功”？
從非裔選民的政黨認同和分佈特點而言，非裔選民保持對民主黨較高的政治認同以及非裔選民集中在搖擺州將對民主黨的選舉產生積極影響。但與此同時，年輕非裔選民的離心則是民主黨“美夢成真”的重要挑戰。
當地時間2020年10月13日，美國休斯敦，選民排隊參加大選提前投票。本文圖片 人民視覺 資料圖
非裔對民主黨仍有較高政治認同
民主黨的基本盤包括支援自由主義思想的白人以及少數族裔，其中，非裔因為保持對民主黨較高的政治認同而成為民主黨的重要票倉。
一方面，從2012、2016、2020幾次總統競選而言，非裔選民均是民主黨的積極持者。尤其是2012年大選，在非裔總統候選人的效應下，非裔選民對民主黨的支援率空前高漲。根據美國人口統計局2013年的一份報告顯示，在2012年大選中，為了支援奧巴馬連任，非裔選民投票熱情高漲，投票率為66.2%，高於非拉美裔白人的64.1%，這是美國曆史上首次出現非裔投票率高於白人的現象。在那次大選中，奧巴馬獲得的非裔選民支援率達到93%(出口民調資料)。在2016年大選中，希拉里在非裔選民中的支援率達到88%；在2020年大選中，拜登在非裔選民中的支援率達到90%。
另一方面，相比拉美裔、亞裔，非裔對民主黨忠誠度較高。2020年大選中，超過30%的拉美裔選民支援特朗普，大選結束後，拉美裔選民離心民主黨現象進一步加劇。亞裔則是一直有政黨認同不太穩定的特點，就亞裔內部而言，印度裔、日本裔對民主黨較為忠誠，但是越南裔、菲律賓裔則認同共和黨。作為最大亞裔群體的華裔則對民主黨政黨認同不穩定。相比之下，拜登執政後，雖然非裔選民對拜登的支援率下降到70%，但是相比其他少數族裔，非裔選民仍然是民主黨的基本盤。
當地時間2020年11月7日，美國加利福尼亞州奧克蘭縣，當地民眾湧上街頭慶祝拜登及其副手哈里斯贏得美國大選。
非裔選民對民主黨贏得戰場州至關重要
當前，美國非裔人口超過400萬，約佔美國總人口的12.4%，主要分佈在美國東北部、西部、南部地區，其中，超過一半的非裔居住在美國南部和東南部地區，剩下的非裔人口有18% 居住在中西部，17% 居住在東北部，10% 居住在西部。非裔居住的區域和美國選舉版圖中的戰場州高度重合。諸如幾個重要的戰場州如賓夕法尼亞州、佐治亞州等均有大量非裔選民存在。
2020年美國總統選舉中，拜登之所以能獲勝，其中一個重要原因是非裔選民在重要的戰場州對拜登的支援。根據美國智庫布魯金斯學會的一份報告顯示，戰場州非裔選民對拜登的支援對民主黨贏得2020年總統選舉至關重要。如在佐治亞州，33%的州內人口是非裔；在密歇根州，14%的州內人口是非裔；在賓夕法尼亞州，12%的州內人口是非裔。最終，以上三個州的非裔選民構成了拜登在戰場州重要的選民來源（佐治亞州、密歇根州、賓夕法尼亞州非裔選民分別構成了民主黨選民來源50%、20%、21%）。在2022年國會中期選舉中，如果戰場州非裔選民繼續保持對民主黨的支援，將對民主黨贏得勝利發揮非常積極的影響
另外，2022年國會中期選舉即將進入下半場，仍然有5500萬左右的美國人沒有進行投票登記，其中包括1000萬非裔選民。一般而言，這1000萬非裔選民屬於中間選民。對美國兩黨選舉而言，爭奪中間選民尤為重要。2020年大選中，拜登獲勝的另一個重要原因是“黑命亦命運動”（Black Lives Matter）積極動員了非裔中間選民，提高了拜登在非裔選民中的支援率。由此可見，爭取尚未登記的1000萬非裔選民的支援，對民主黨贏得選舉勝利至關重要。
拜登執政後，其在不同年齡階段的非裔選民中的支援率卻不斷下滑。
年輕非裔選民離心民主黨是挑戰
2020年大選後，民主黨面臨少數族裔選民流失的問題，雖然相比拉美裔、非裔選民流失不是最嚴重的。但是對民主黨鞏固其基本盤而言，年輕非裔選民離心民主黨是挑戰。
在2020年大選中，拜登在非裔選民中的支援率達到了90%，但是拜登執政後，其在不同年齡階段的非裔選民中的支援率卻不斷下滑。根據《華盛頓郵報》和民調機構益普索於2022年5月開展的一份民意調查顯示，年輕的非裔選民對拜登的支援率最低。65歲以上的非裔選民中，86%支援拜登的總統工作，12%反對；40-64歲非裔選民中，74%支援拜登的總統工作，24%反對；18-39歲非裔選民中，60%支援拜登的總統工作，39%反對。
年輕非裔選民為什麼離心拜登？一方面，年輕非裔選民對拜登的不滿情緒早在2020年大選中就已經存在。在2020年大選初選中，多數年輕非裔選民支援桑德斯而非拜登，根據美國晨諮詢民意調查的資料顯示，在南卡羅來納州的初選中，桑德斯在年輕非裔選民中的支援率為46%，是拜登的3倍。在最後的大選中，一些年輕非裔選民支援拜登在一定程度是“不得已為之”而非“真心喜歡”；另一方面，拜登執政後並未有效解決年輕非裔選民的經濟訴求。根據美國非裔未來行動積極基金會（Black to the Future Action Fund）的調查顯示，美國非裔選民最關心的是經濟復甦，作為美國社會的低收入群體，非裔難以承受高通貨膨脹帶來的經濟壓力，諸如租房、抵押貸款等。
相比之下，非裔年輕人還有大學貸款問題要解決，這對18-29歲的年輕非裔群體而言，尤為重要。但是拜登在執政後卻未有效解決這一問題。因此，在糟糕的民主黨總統的消極影響下，年輕非裔選民是否會支援其他的民主黨候選人，是民主黨贏得2022國會中期選舉的一大考驗之一。
（唐慧雲，上海社會科學院國際問題研究所副研究員）