在香港迴歸祖國23週年紀念日前夕，6月30日晚11時起，《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》正式生效。這一標誌性法律將如何切實有效維護國家安全，保障香港長治久安和長期繁榮穩定？對推動共建粵港澳大灣區有什麼特別的意義？7月6日上午，廣州市舉辦第149場新聞釋出活動，雲連線經濟、司法、教育、文化、傳媒等界別港穗人士和代表，對以上話題交流探討。
香港國安法“合情合理合法”
國際公證人、香港吳少鵬律師事務所、英國長江國際律師事務所創辦者吳少鵬律師首先簡要解讀香港國安法的內容。他表示，香港國安法明確規定了防範、制止和懲治四類危害國家安全的罪行，包括分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪和勾結外國或境外勢力危害國家安全罪這四類犯罪行為的構成及其應當承擔的法律責任。“這四項罪名在過去香港的法律中是空白的，沒有國家性法律，保障不了國家的安全。”
在他看來，香港國安法是合情合理合法的。“過去23年，香港沒有做到按照‘基本法23條’訂立國家安全法，因此在國家層面立法，是合情合理的。人大常委會按照‘基本法’第18條立法，將這條法例歸到附件三在香港實施，是合法的。”
國安法實施後，如何推行？資深傳媒人、鳳凰衛視主持人、時事評論員馬鼎盛認為，真正暴力的、真正港獨的只是極少數的一小部分，涉嫌刑事犯罪的馬上逮捕法辦，涉嫌觸犯國安法的，要被審判。“特別是要找出支援這些人的幕後分子，他們可能根本不出面，但他們是出謀劃策的、出錢的，國安法打擊的就是這些人。”
立法將有什麼效果？“大眾市民守法，香港國安法不需要動用，普通市民也絕對不用擔心。反之，對一些嚴重越過紅線的違法情況，則需要國家出手保障香港安全。”廣東省政協常委、香港廣東青年總會常務副主席、香港青年聯合會會長、新鴻基地產執行董事郭基煇分析。
省政協委員、粵港澳大灣區青年總會主席、建地集團董事總經理吳學明則以澳門為例說明。“澳門2009年已經有‘基本法23條’立法，市民的生活得到了很好的保障，GDP增長了153%，顯示國安法和‘基本法23條’是有效於社會和平穩定，而不是限制了我們的自由，對極少部分的破壞分子產生了震懾作用，讓他們不敢亂來。所以，我對國安法充滿信心。”
300萬個市民簽名支援國安法
全國政協委員、香港青年學生動力基金會召集人、香港高鋒集團主席吳傑莊認為，香港國安法的頒佈實施體現出“兩個心”——維護“一國兩制”的初心和對香港經濟社會發展的“信心”。充分反映了香港市民“拒絕攬炒”的共同心聲，高度契合了香港市民對法治秩序和安定生活的強烈期待。他舉例，前不久的“撐立法”簽名行動，短短8天時間內就收集到超過300萬香港市民的簽名支援。
吳學明分享了他的親身經歷，說明香港市民對香港國安法的支援與期待。“自從5月底開始，我們每週有2-3個街站宣傳國安法。我們看到，絕大部分市民是非常支援國安法的，在叫我們口號、高呼支援國安法時，有市民自發地吶喊助威。為了來簽名，一個90歲的伯伯一步一步走來，走了幾分鐘的時間；有的市民打電話給子女，讓他們下樓一起簽名支援。”
作為一名企業家，郭基煇認為，香港國安法將為香港營造良好的營商環境。“正如集團主席郭炳聯所說，訂立香港國安法可有效締造香港安定有序的投資、營商和社會環境，保障社會大眾利益，鞏固香港國際金融中心地位。”
吳傑莊分享道，法律出臺後，香港恆生指數連續上漲，售樓中心都有人排隊了，零售方面，餐廳也開始排隊了，這些對香港市場的發展都是好訊息。“相信接下來，香港一定能築牢法治根基，恢復蓬勃的朝氣，再現東方之珠風采，開創無限未來。”
培養香港下一代對國家的責任感
多位嘉賓談及，香港國安法的實施是一個新起點，一個嶄新的里程碑。
“在過去一年，香港失業率攀上新高，如果中央政府不及時作出立法決定，香港的發展恐怕會越來越嚴峻，經濟將會走下坡，居民生活也會面對非常困難的時期，所以這個立法是及時而關鍵的，是香港維持世界金融中心的定海神針。“清華大學顧問專家，香港普通話研習社科技創意小學校監、幼聯安泰幼兒學校校董、香港資助小學校長會名譽主席梁兆棠表示。
張明敏則認為，這是增強香港市民祖國認同感的一個契機。“國安法的實施是一個開始，能夠讓香港人承擔起保護祖國的責任，與全國人民一起為祖國的繁榮富強共同努力。”香港特別行政區第十二屆全國人大代表、著名愛國歌手張明敏說。
“香港特區的教育和兩地青少年交流工作中，除了要讓香港青少年看到祖國發展好的一面，也要讓他們從小知道香港不能脫離祖國這個母體，培養香港下一代對國家的責任感。”
作為教育界人士，梁兆棠介紹，香港教育局前幾天已釋出相關指引，要求全港的辦學團體以及從事教育工作的人員要遵守相關法規。
他建議，教育局要及時製作相關的宣傳材料，在學校舉辦培訓班，讓從事教育的人員懂得相關的條文並向學生做出充分的分析，讓他們認識並有所遵循。同時，教育局要定期審視學校推動相關工作的成效。此外，他認為，透過一系列宣傳，要讓香港青少年樹立起“我是中國人”“我以作為中國人為榮”“我願意為國家出謀獻策”等意識。
香港國安法讓大灣區更有好的前途
在中山大學粵港澳發展研究院博導、穗港澳區域發展研究所所長張光南教授看來，就如同香港服務貿易自由化的負面清單一樣，香港國安法是香港安全的一張“負面清單”，透過更清晰地界定禁止的行為，以實現更開放、更安全的發展。
同時，透過實施香港國家安全法，也讓使得香港的發展、尤其共建粵港澳大灣區發展更有底線、有方向。“粵港澳大灣區的發展，無論是城市群的發展，還是產業經濟的發展，都得到了更多的安全保障，也使更多自由化和便利化的措施可以更好地實施。”
將香港的創新種子種在內地的花盆中
對於香港如何融入粵港澳大灣區的發展，吳傑莊也給出了自己的建議。“香港青年可以將香港的創新種子種在內地的花盆中，合力推動香港再出發。”
吳傑莊說，每年暑假，作為香港青年學生動力基金會召集人，他們每年都會支援香港大學生到內地不同城市進行為期8周實習。“過去10年，內地在新科技、網際網路產業不斷髮展，但香港青年感覺自己沒有得到很好的發揮。所以過去幾年，我們也創造不同的創業機會給香港青年，讓他們能夠享受國家發展紅利，讓更多香港青年看到在粵港澳大灣區發展是有機會、有成果的。”
港人赴灣區最關注醫療、交通、置業
霍英東集團副總裁、廣州市政協委員、廣州市青聯副主席霍啟文對此深有體會。兩年前，他把家搬到廣州，親眼見證對網際網路帶來中國實體經濟的變化。他認為這些變化既是挑戰，也是年輕人應該把握的機遇。“此外，大灣區內地城市在置業方面也比香港有很大的優勢。”
他說，香港在整個粵港澳大灣區的購房成本是最高的，廣州不到香港的1/3，而廣州目前的生活水平和香港已經很接近了，而且廣州南站開通以後，從香港來往廣州的時間是非常短的，使得香港年輕人到粵港澳大灣區發展比過去更加靈活方便。”
郭基煇綜合多份報告調研資料發現，香港青年對粵港澳大灣區的認知程度不斷上升，2018年約有過半（55.8%）表示聽說過大灣區，但對於去大灣區發展生活仍持保留態度。“港人赴大灣區發展主要關注點分別為：醫療、跨境交通優惠、通關及置業。”
他建議加強粵港澳醫療合作，如鼓勵更多香港醫院在廣東省設立分院;為大灣區引進國際醫療人才、進口醫療器材及藥品等開闢綠色通道;提供粵港兩地醫療保險。在交通方面，他認為可以提供跨境交通補貼，降低通勤壓力。同時，推出人才公寓，打造宜居宜業環境。
廣州超算支援香港前沿科研
香港科技大學霍英東研究院署理院長高民分享，研究院過去5年，一直協助國家超算廣州中心以強大的計算能力支援香港的科研團隊進行科技研發。“超算對前沿技術研發，尤其是奈米材料、生物分子動力學、大氣和海洋模擬都有巨大的幫助。香港本身並沒有超算，我們研究院基於香港科技大學把超算引入到香港。”
目前，100多個香港團隊使用過超算中心，使用總核時數超過1億核時。在不久的將來，大灣區會有一大批大型科學儀器裝置上馬，這些科學儀器裝置能夠幫助、支援香港的科研，尤其是基礎科研發展，同時也可以幫助香港實現科技創新和顛覆式創新。
合拍電影將迎來文化融合新時代
在香港影評人協會榮譽會長、中國文藝評論家協會香港分會會長何威看來，電影的發展過程正是文化認同、文化接受的過程。雖然現在香港已經有合拍片，但基於巨大的社會和經濟效益，香港將藉由粵港澳大灣區與內地迎來第二波合拍片的機會。他分析，廣東和香港有相同的文化背景、語言和習俗，可以最大程度地保留香港電影的特色。“這與第一波合拍片有很多的區別，廣東不僅可以為香港電影提供市場，同時在內容、題材等各方面都會對香港電影有新的拓展，甚至可以把香港電影進行重新包裝產生新的品牌，我覺得這對大灣區和香港來說都是一個機會。”
統籌/廣州日報五號樓工作室
廣州日報全媒體文字記者 方晴 申卉
廣州日報全媒體圖片記者 王燕 駱昌威
廣州日報全媒體編輯 李鳳荷