夯實體系建設 提升警務效能

南開分局王頂堤派出所轄區面積5.19平方公里，現有人口15.8萬餘人，流動人口13582人。轄區內重點單位多、人口密度大、人員流動性強，且轄區西部與西青區接壤，屬於城郊結合部，受到城市治安和城郊治安的雙重輻射，警情量大。

轄區治安形勢嚴峻，警力卻有限，如何科學調配，將有限的警力用在“刀刃”上？如何將更多的可用力量納入對社群的治理工作中，進而提升社群治理能力？成為王頂堤派出所警務機制改革過程中,一道必須破解的難題。

（作為分局警務機制改革試點單位，派出所進一步整合結構、最佳化警力配置，不斷積極探索現代警務執行機制。）

重組後的機構設定

王頂堤派出所結合轄區實際，積極探索以資訊為引領的“一室三隊”工作新模式，透過不斷調整完善，最終形成一套體系完備、專業規範、服務實戰的新型警務機制。

建立立體化指揮體系

在“一室引領三隊”的警務執行模式中，情報指揮室扮演著“大腦”的重要角色，透過對碎片化的資訊彙總分析，形成專業資訊，針對性指導各警種開展工作。執法辦案隊和巡邏防控隊就像是打擊犯罪和維護社會治安的“左右手”，聞令而動，實現精準打擊，社群警務隊則需要深入社群，足履實地的做精基礎警務工作。

“三隊”在“一室”的指導下開展工作，並定時反饋工作情況，形成“蒐集資訊—分析研究—形成指令—推送建議—結果反饋”的完整閉環。

做實群眾的“家門口”警務

在機制改革中，派出所改變以往全部警情由執法辦案民警接處的工作模式，讓社群民警也參與到社群的110警情處置中。

換做原來的接處警模式，接到指揮中心的指令後，民警要從所裡出警，趕上路途擁堵，很有可能導致出警不及時。現在所裡情報指揮室的民警直接將警情推送社群民警，社群民警長期“蹲點”在社群，出警快，對社情民意瞭解，遇到矛盾糾紛，處理起來相對容易。接處警模式的變化也使執法辦案隊從大量的糾紛類警情中“騰出手來”，將時間精力投入到打擊違法犯罪中去，實現專業的人做專業的事。

為了做實群眾的“家門口”警務，派出所還將大量警力下沉到社群，社群警力佔在編警力的42.7%。改變了沿用多年的大組輪班模式，變為片區責任制。使社群民警真正沉到基層、走進群眾。

抓牢抓細警情處置關鍵環節

為避免警情處置環節中出現警種間推諉扯皮問題，王頂堤派出所進一步明確了警情劃分範圍、警情處置流程和警情移交程式。

在警務機制改革後，社群警務切實將矛盾化解在社群。社群工作真正做實做細定會有效減少違法犯罪活動，而警情量的減少又給了社群民警更多的基礎工作時間，形成基礎工作實、警情少、治安好的良性迴圈。

細化監督考評機制

為保障“一室三隊”改革的順利推進和改革後日常工作的有序運轉，派出所建立了一系列的監督管理機制。

1、實行督導專員制度。設“每日督導專員”，透過面對面檢查、網上巡檢，強化警容風紀。

2、實行督辦單制度。對發現的輕微違紀違規問題下達《所內督辦單》提出督辦整改意見。

3、實行值班聯席會商制度。透過每日常態化會商，及時監督執法環節。

4、實行投訴查辦制度。對每一起督察投訴進行分析，結果納入民警績效考核。

5、完善績效考核制度。重新制定績效考核標準，透過“催帳”式管理激發全警內生動力。

王頂堤派出所“一室引領三隊”高效執行良性發展，改革成效日益顯現。警務機制改革以來，派出所實現了“三個上升，三個下降”的工作目標。即：打處破案數量上升、攔截電信詐騙數量上升、群眾感激表揚上升；刑事和治安警情下降，電信詐騙警情下降、群眾督察投訴下降，轄區人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

在市局、分局黨委的大力指導支援下，王頂堤派出所警務機制改革已初見成效。下一步，王頂堤派出所會結合工作實際，不斷完善各項機制，加大監督考核，進一步激發全警工作積極性和主動性，全面推進警務機制改革各項要求的落實、落地，充分發揮派出所綜合性戰鬥堡壘作用，不斷提升社會治理體系和治理能力現代化水平。