守得牢放得開穩得住，城市原點謀佈防疫和發展兩手抓

黃浦區南京東路街道，是城市原點，“中華商業第一街”南京路步行街所在地。轄區內，既有摩登高樓，各類市場主體密集，商業業態繁多，同時依舊有著二級舊裡以下，石庫門裡弄，市井生活典型。在上海加快向常態化疫情防控階段轉換的當下，實現了“清零”目標的城市原點，正著手高效統籌社群疫情防控和經濟社會發展——一方面，借力大資料構建起涉疫快速響應機制，同步保留基層必要的“戰時架構”提升應急處置能力，也探索分類管理，透過“一案一策”實現更高效精準且有溫度的防控舉措；同時，當好“店小二”，綜合施策，在幫助企業紓難解困中穩預期、強信心，有力推動商圈重振繁華。

當下，南東街道正將“場所碼”“數字哨兵”功能嵌入街道“一網統管”系統，健全居住小區、樓宇商圈、交通樞紐等智慧監管應用場景，實現疾控部門、公安機關、行業單位等多方聯勤聯動，對涉疫預警快速響應；加強研判，保持街道防疫指揮體系和工作專班始終處於啟用狀態，5個專業工作小組定人定崗、包乾負責、閉環管理，強化應急處置；探索分類管理，針對轄區30個商品房、售後公房小區及31個老舊小區疫情防控的差異化特徵，試行風險等級管理，落實動態跟蹤措施，及時發現和消除隱患。

在“守得牢”的同時，注重綜合施策，確保“放得開”。比如，加強宣傳引導，落實“四個一”，即釋出一份復商復市防疫指南，推送一套復工復產服務清單，簽訂一張樓宇企業防疫承諾書，提供一份開工開市物資大禮包，助推樓宇、商超、公共設施加快開放、平穩運營；同時推出街道《營商服務手冊（2022）版》，完善營商專員制度，街道黨工委班子成員分片聯絡服務轄區43幢重點樓宇、570家重點企業工作，聚焦租金減免、社保緩繳等重點問題，及時解決企業在復工復產中遇到的難題。此外，發揮南京路商圈黨建聯席會議功能，會同百聯集團、新世界集團等龍頭企業，實施名店精品促銷計劃，推動“中華商業第一街”人氣迴歸。

為有力有效確保“穩得住”，街道也將進一步最佳化配套服務。一方面，加快推進老年人疫苗接種，開設專場、“送苗”進小區等，快速提高接種覆蓋率；加密佈局建設“15分鐘核酸取樣服務圈”，做好常態化核酸取樣點運營保障。

此外，街道注重托住民生底線，加強對高齡、殘疾、重病等困難群體的關心關愛，及時發放救助金和物資。開展就業年齡段人群需求調查，推動應屆畢業生、大齡失業青年等就業創業，年內計劃服務1000人次以上。也全面開展風險隱患、矛盾問題摸排化解，及時回應群眾訴求，確保轄區生產生活秩序平穩恢復，從而實現“兩手抓、兩手硬”。

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