2020年8月24日,安倍晉三連續執政2799天,重新整理佐藤榮作的紀錄,成為連續執政時間最長的日本首相。然而,僅僅過了四天,安倍便在28日中午宣佈,將辭去首相職務。訊息一出,全球關注,日本股市也迅即大幅下挫。
剛創下歷史就忽然謝幕,安倍的這一選擇將給日本政壇、經濟和國際局勢帶來各種複雜影響。所謂“後安倍時代”提前到來,日本又將有何變化?
辭職早有徵兆,並非心血來潮
事實上,安倍辭職並非心血來潮,而是早有徵兆,只是突然證實後仍令各界頗感意外。此前,據日媒爆料,早在7月6日,安倍晉三便在首相官邸吐血,身體出了嚴重問題;隨後,安倍在8月份連續兩週前往慶應義塾大學附屬醫院接受檢查,尤其第一次檢查時間長達7個半小時,令外界關注。雖然有官方闢謠以及安倍本人強調這是“例行檢查”,但這並未打消外界的各種猜測。
對於辭職,安倍表明的直接原因是健康狀況堪憂,舊病復發,無法應付高強度工作並作出正確的政治判斷。日媒報道稱,導致安倍決定辭職的疾病是潰瘍性大腸炎。安倍晉三在十多歲時就患有此病,雖屢經治療但始終未獲根治。2006年安倍首次執政,次年便因一系列政治挫折和患潰瘍性大腸炎而辭職。自2012年12月26日安倍再次上臺執政以來,有關其身體不佳甚至吐血的報道便屢見不鮮,甚至成為在野黨攻訐的理由。
為抗擊新冠疫情,安倍晉三自2020年1月15日至6月20日,連續150多天未休息,工作強度高,精神壓力大,尤其是取消緊急狀態後日本國內疫情再次蔓延,形勢嚴峻,這應該就是導致他舊病復發不得不選擇宣佈辭職的重要原因。
安倍謝幕,日本經濟面臨新變數
二戰後,日本政壇換首相就像走馬燈似的頻繁,任期最短的只有幾十天(宇野宗佑),最長的不過七八年(佐藤榮作),曾頻繁出現一年一首相的情況,而安倍晉三可謂一個“奇蹟”,說明他既有豐富的政治手腕,也有一定的政績。
安倍晉三雖然創下執政時間最長紀錄,但8年內並非一帆風順,他和家人先後捲入“森友學園”、“加計學園”、賞櫻會和日本經濟資料統計造假等諸多醜聞中,任內為應對各種攻訐不得不頻繁改組內閣。尤其2019年9月改組內閣後不到50天內便有兩位新閣僚因醜聞辭職,此事被在野黨和媒體緊追不放,要求追究安倍首相用人失察的政治責任。
另一方面,日本經濟近年來持續低迷,“安倍經濟學”應對乏力,民意支援率頻頻下挫。自2012年12月再次上臺後, 安倍力推由“三支箭”組成的“安倍經濟學”:一是寬鬆的貨幣政策,二是大規模的財政刺激政策,三是包括《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)、放松管制和促進創新等在內的一攬子增長戰略。8年來,安倍經濟學取得了一定成效,卻受困於國內發展停滯和外部經濟影響,日本經濟提振乏力。日本內閣府8月17日釋出2020年二季度GDP初值顯示,日本二季度實際GDP環比萎縮7.8%,按年率計算為萎縮27.8%。
除了經濟停滯弊病難除,安倍任內曾大力應對的人口老齡化和少子化問題依然嚴峻。據日媒報道,2019年全年日本出生人口為865234人,為歷年最低值。而2020年上半年日本出生人口為430709人,與2019年同期相比減少8824人。人口減少、消費意願降低的社會難題將迫使日本未來投入更多資源力量來應對。
2020年7月23日在東京站前拍攝的顯示東京奧運會開幕式倒計時的電子鐘。圖源:新華社
此外,被寄予提振日本經濟厚望的東京奧運已經因新冠疫情被迫延期,前途未卜,而當年申奧成功的力推者安倍現在又黯然離去,無疑又讓日本經濟蒙上了一層陰影。
閃電辭職或將長期影響日本政局
在安倍提前離職帶來的種種漣漪中,留下的最大難題和謎團是接班首相人選待定。自民黨內群雄逐鹿,導致未來的日本政壇波詭雲譎。
按照自民黨章程,安倍首相兼任的自民黨總裁任期將於2021年9月到期,距今還有13個月,其剩餘任期將如何安排?在8月28日的記者會上,安倍表示不會指定接任首相。新的自民黨總裁人選將由黨的執行部按程式去選舉,安倍不發表意見。
目前,外界推測的接班首相的熱門人選包括現副首相兼財務大臣麻生太郎(79歲)、現外務大臣茂木敏充(65歲)、現內閣官房長官菅義偉(71歲)、現防衛大臣河野太郎(57歲)、前自民黨幹事長石破茂(63歲)和現自民黨政調會長岸田文雄(63歲)。其中,麻生太郎在媒體判斷中屬於過渡人選,其餘人都是近年來“後安倍時代”自民黨總裁職務的熱門人選。
截至8月28日,岸田文雄、石破茂均已表達參與競選的意願。此外,現自民黨選舉對策委員長下村博文和前總務大臣野田聖子也表達了參選意願。預計未來不久將有更多候選人浮出水面,“後安倍時代”首相一職的競爭將異常激烈。