西部有個新的“圈” “江天一色”CP味正濃

封面新聞見習記者 李茂佳 喻言

前不久，重慶兩江新區與四川天府新區電子資訊產業旗艦聯盟第一次會議舉行，兩個國家級新區將在電子資訊產業“補鏈成群、互利共贏”，打造具有全國影響力的電子產業叢集。

兩江新區、天府新區分別是重慶、成都經濟發展的主戰場，集聚了“雙城”最精華的產業板塊、開放要素、創新資源、開發空間。電子資訊產業合作只是兩江新區和天府新區這對“江天一色”CP多領域聯動發展的一個縮影。

回顧過去一年：兩個月內2次召開共同打造內陸開放門戶黨政聯席會議，確定“6個聯動”“10項重點任務”；共同舉辦首屆成渝地區雙城經濟圈建設發展論壇；中歐綠色智慧城市峰會永久會址、歐洲重慶中心正式落地兩江新區……“江天一色CP”在建好雙城經濟圈的程序中，交出了一份沉甸甸的“答卷”。

位於天府新區的兩江路

位於兩江新區的天府路（效果圖）

八大產業旗艦聯盟

打造世界級產業叢集

肖從勇是重慶解放號網路科技有限公司的一名高階諮詢顧問。由於工作需要，他長期奔波成渝兩地，期間參與了重慶、成都多個智慧城市專案建設。

在成都市高新區綜合業務管理系統專案中，肖從勇和公司夥伴一起攻克技術難關，整合全節點廉政風險防控智慧及風險智慧對比系統，保障了高新國土局的業務開展與廉政風險防控。同時，引入“三維實景資料城市+物聯網”，構建了新一代不動產確權新平臺。

“兩江新區為企業提供了肥沃的科技創新、產業發展沃土和良好的營商環境，也為我們個人提供了更為廣闊的發展舞臺。”肖從勇說，作為行業領先的全球化軟體與資訊科技服務企業，重慶解放號網路科技有限公司將透過對產業鏈服務的整合、創新、治理，助力政府和企業向數字化轉型升級，推動成渝地區雙城經濟圈建設。

肖從勇和他的團隊只是助力成渝產業協作的一個案例。在兩江新區和天府新區，不少企業緊跟成渝地區雙城經濟圈建設步伐，加大了在兩地的佈局。

兩江新區博仕康是一家經營Ⅰ至Ⅲ類醫療器械及裝置企業，成功入選2020年度重慶市新型研發機構名單。“我們密切和四川知名三甲醫院交流互動，爭取手術導航裝置的專案合作。” 博仕康董事長夏桂鋒說，目前，企業與成都一家醫院建立了合作，雙方準備從科研課題階段就展開深入合作交流，並共同致力於將該產品投入市場，走出一條產業化路線。

在成都，一家國內知名電梯企業的上游配套商找到了兩江新區企業重慶搖櫓船科技有限公司，希望利用搖櫓船科技在光電領域的技術優勢，幫助企業提升工藝環節，確保產品質量。“我們搭上了東風，讓企業有了更多專案，實現更大效益，未來空間還很大。” 搖櫓船科技董事長鄭道勤說。

此外，京東方分別在成都與重慶建設智慧系統創新中心；雲從科技聯合四川雲從天府人工智慧科技有限公司等企業建設人工智慧融合應用平臺專案，加速推動人工智慧與實體經濟深度融合；中國汽研與中國電子科技大學建立了產學研合作關係，共同承擔氫能領域國家重點研發計劃；藥友製藥與28家川渝地區為主的醫藥企業聯合組建“小品種（短缺藥）西部地區聯盟”……

今年4月29日，兩江新區、天府新區第三次聯席會議召開。會上，兩大國家級新區聯手成立了包括汽車、電子資訊、科技創新、文創會展、現代金融、數字經濟、總部經濟、生物醫藥等八大產業旗艦聯盟。而這些產業恰恰覆蓋了成渝地區的優勢產業體系，聯盟成立也意味著兩江新區和天府新區將攜手在成渝地區打造世界級產業叢集。

“兩個國家級新區八大聯盟的成立，是成渝地區雙城經濟圈建設走深走實有活的具體表現 。同時，也真正體現出了巴蜀一家親，是巴蜀文化內在魅力的深度表現。”四川省委省政府決策諮詢委員會委員，西南財經大學西財智庫執行長湯繼強教授向封面新聞記者表示。

他認為，此次成立的八大聯盟，將使兩江新區和天府新區在產業發展上變成1+1＞2，“不僅是做大了兩個國家級新區的經濟總量，也做大了區域發展的質量。”

在湯繼強看來，八大聯盟的成立無論是對國家來說，還是對成渝地區來說，都有非常重大的意義。”有利於鞏固中國經濟第四極，更大限度地發揮成渝雙城經濟圈這樣一個增長極動力源的作用。同時，還將對中國經濟第四極起到一個很好的支撐、示範作用。”

四川天府新區

兩江新區電子產業

利企便民

共建一流營商環境

一個小視窗，就是雙城融合的最好印證。

不久前，在重慶工作的唐女士想要在成都天府新區註冊一家食品生產企業，在兩江新區政務中心異地通辦視窗，她迅速完成資訊填報，並在網上完成了審批。

兩江新區政務中心主任林代梅介紹，異地通辦視窗，為辦理跨省、川渝、兩江天府業務的相關企業提供諮詢、幫辦、陪辦、代辦服務，並特別建立了免費郵政寄遞配套機制，用“快遞跑”取代“群眾跑”，透過這些改革手段，實現了“川渝通辦”事項最多跑一次的目標。

稅務領域是兩江新區與天府新區推進改革的又一亮點。

2020年，兩江新區稅務局、天府新區稅務局簽訂稅收合作協議，明確在協同政策共促企業公平競爭、服務同質共優稅收營商環境、協同共治共護良好稅收秩序等方面合作內容，以更好地服務兩地企業。

目前，兩地稅務部門正在資料共享共用、服務統一便捷、徵管規範高效等方面共謀劃、齊發力，大力推進徵管一體化和辦稅便利化。

2020年7月22日，四川省人民政府辦公廳與重慶市人民政府辦公廳簽署《關於協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革合作協議》。

根據協議，雙方將在建立長效工作機制、推動政務服務標準化、加強資料共享利用、推行線下異地辦理、推進線上“一網通辦”、加強跨區域協同監管等6個方面進行合作。

推動政務服務標準化，雙方將推動同一事項受理條件、申請材料、辦理流程等要素相統一，逐步實現同一事項在成渝地區雙城經濟圈內無差別受理、同標準辦理、行政審批結果互認。

這樣的改革舉措，加大了兩地企業合作的意願。

資料顯示，2020年，兩江新區企業向市外開票銷售金額逾百億的11個省市中，四川省表現突出，增幅超5%。

重慶兩江新區與四川天府新區電子資訊產業旗艦聯盟第一次會議。

兩江新區政務大廳新增天府企業開辦專窗。

互聯互通

共築內陸開放門戶

成渝地區雙城經濟圈建設賦予兩江新區天府新區共同打造內陸開放門戶的使命。交通互聯互通，是打造內陸開放門戶的先決條件。

果園港是兩江新區推動開放的一張名片。

今年上半年，重慶果園港國家物流樞紐完成貨物吞吐量超1000萬噸，同比增長55.8%。

兩江新區還積極與四川港口聯動，推動果園港國家物流樞紐不斷拓展執行航線，開發川渝新航線，並新增廣安、廣元至果園港水水中轉集裝箱航線。

目前，兩江新區以果園港為重點，以宜賓港、瀘州港等主要港區為節點，新區正與其他兄弟區縣合力構建鐵水、水水聯運通道，共同打造長江上游港口聯盟。

陸運方面，合(川)安(嶽)高速公路重慶段一期(雙江樞紐至崇龕川渝界)已開通並免費運營至今年底全線開通。

合安高速是成渝地區繼成渝高速、遂渝高速、渝蓉高速後的第四條高速公路大通道，也是連線成都天府新區和重慶兩江新區、成都天府國際機場和重慶江北國際機場便捷快速的直達通道。全線通車後，兩江新區到天府新區全程約需2.5小時，進一步拉近了兩大國家級新區的距離。

2020年12月24日，成渝高鐵執行時間從1.5小時縮短至62分鐘，標誌著重慶、成都兩大核心城市正式進入“一小時時代”。成渝高鐵提檔升級後，實現公交化執行，每天安排開行動車87.5對，平均每20分鐘就有一趟動車開行。

在重慶兩江協同創新區，一條嶄新的道路正在建設中，這條路名叫：天府路。與之相呼應的，在四川天府新區，一條名為兩江路的道路位於錦江生態帶區域，北起天府大道南段、南止瀋陽路西段，是富有新區生活氣息的人口集聚區域。

兩大國家級新區，在各自轄區範圍內，以對方新區的名字命名一條道路。這透露成渝雙城兩大國家級新區心意相通、情誼相連、聯動合作，共謀高質量發展的決心。

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