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來源：斗門區融媒體中心
日前，
人社部對外宣佈，
1月起企業職工基本養老保險
啟動全國統籌。
為什麼要實施養老保險全國統籌？
到手養老金有什麼變化？
會為市民帶來哪些權益？
一起來看看！
財政部副部長餘蔚平22日在國新辦新聞釋出會上表示，企業職工基本養老保險全國統籌，資金在全國範圍內互濟餘缺，有利於發揮基金的規模效應，增強支撐能力。這項工作已於今年1月1日正式實施。
據餘蔚平介紹，目前，財政部正在抓緊研究制定養老保險全國統籌相關配套檔案，測算資金調撥規模，合理調劑地區間基金餘缺，加強對地方實施工作的跟蹤指導，及時調整完善政策舉措。
在同日召開的人社部新聞釋出會上，人力資源和社會保障部養老保險司副司長亓濤說：“全國統籌制度實施後，將在全國範圍內對地區間養老保險基金當期餘缺進行調劑，用於確保養老金按時足額髮放，這就在制度上解決了基金的結構性矛盾問題，困難地區的養老金髮放更有保障。”
據亓濤介紹，至2020年底，各省份實現了基金省級統收統支，解決了省內地區間基金負擔不均衡的問題。但是，由於我國區域間發展不平衡，經濟發展水平、人口年齡結構等存在差異，各省之間養老保險基金結構性矛盾日益突出。一些省份基金結餘比較多，但一些人口老齡化程度比較重的省份，養老保險基金的支出壓力比較大。在這種情況下，需要儘快實現全國統籌，在全國範圍內調劑使用基金。
“全國統籌制度實施以後，將建立中央和地方政府的支出責任分擔機制，中央財政對養老保險的補助力度不會減小，地方政府的支出責任將更加明確，各級政府的責任都將進一步壓實。”亓濤說，透過加強對養老保險政策、基金管理、經辦服務、資訊系統等方面的統一管理，將有利於進一步提升保障能力，更好地確保養老金按時足額髮放。
或許很多人會問
全國統籌是否意味著
大家的到手養老金一樣多？
並非如此，因人而異。清華大學社會科學學院教授董克用介紹，現行的基本養老保險採取社會統籌與個人賬戶相結合的方式。基本養老金高低與繳費年限、繳費水平等相關，遵循的是“多繳多得、長繳多得”的原則，因此到手養老金是因人而異的。
“十四五”規劃綱要明確提出，要發展多層次、多支柱養老保險體系。未來，個人養老金來源將有3個渠道：基本養老保險，也稱為養老保險第一支柱；企業年金和職業年金，即養老保險第二支柱；個人養老金，為養老保險第三支柱。
近年來，我國年金制度發展迅速，截至2021年三季度末，全國參加企業（職業）年金的人數為7218萬人，積累基金4.2萬億元。董克用介紹，2007至2019年企業年金基金平均年化收益率達7.07%，養老保險第二支柱的作用正在逐漸顯現。
未來，
養老保險全國統籌
會為市民帶來哪些權益？
首先，可以確保養老金按時足額髮放，實現對涉及人群的權益保障。養老保險全國統籌，意味著資金可在全國範圍內互濟餘缺，有利於發揮基金的規模效應，增強支撐能力。
據介紹，2018～2021年，中央調劑制度實施四年間，共跨省調劑資金6000多億元，有力均衡了地區間企業職工基本養老保險基金負擔。
實施全國統籌後，有關部門可以透過測算資金調撥規模，合理調劑地區間基金餘缺，進一步緩解了不同區域之間收支不平衡的問題，更好地確保養老金按時足額髮放。
其次，可以減少辦理轉移接續的麻煩，方便流動就業。過去，一些職工跳槽到另一座城市，必須要把以前繳的養老保險金轉移過去，不僅程式煩瑣，有些地方還會設定附加條件。
去年4月起，廣東省率先最佳化社保服務，參保人在省內流動就業參保的，不再辦理省內養老保險關係轉移接續手續，待符合在廣東省領取基本養老保險待遇條件時，由省內最後參保地統一歸集處理。
如今，養老保險“全國一盤棋”，相當於徹底打破了地區間的利益壁壘，不僅消除了養老保險待遇流動的羈絆，也讓無須辦理轉移接續成為可能甚至常態，從而大大方便人員跨地區流動就業，節省時間和經濟成本。
提升保障能力
打破空間壁壘
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綜合整理自新華社、南方+
編輯：曹木
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