記者 劉一諾
“涉及到未成年人的案件一般分兩種型別,一種是犯罪嫌疑人或被告人是未成年人的,一種是被害人是未成年人的,在處理未檢案件時,我們主要採取教育、挽救的手段,打擊要依法,保護也要依法。” 德州市武城縣人民檢察院(以下簡稱“武城縣檢察院”)黨組成員、副檢察長楊成武告訴齊魯晚報·齊魯壹點記者。
針對未成年檢察工作,武城縣檢察院探索形成了刑事、民事、行政、公益訴訟、預防、救助未成年人保護“六位一體”武城模式”,推動未檢工作專業化、精準化、多元化建設,榮獲全國首個未成年人檢察工作創新實踐基地。
健全團隊機制, 杜絕有案不報
武城縣檢察院成立的“夢之翼”未檢工作團隊,由14名業務骨幹組成,團隊負責統一辦理涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟、預防、救助等業務。
為妥善開展業務,武城縣檢察院還出臺了《“夢之翼”工作職責》《“六位一體”未成年人檢察工作模式》等12項機制,與縣婦聯、關工委會籤《關於在辦理未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作實施辦法(試行)》、與司法局、民政局、教體局等五部門會籤《關於加強被性侵未成年被害人綜合救助工作的實施辦法(試行)》等制度檔案。
此外,武城縣檢察院聯合婦聯、團縣委,成立心理諮詢師和公益護未人才庫,開展心理測評輔導、跟蹤幫教等工作。對接縣醫院、中醫院、婦幼保健院,加大對醫療衛生系統強制報告智慧系統的資料管理,重點針對可能存在性侵未成年人的資料進行分析研判、調查、偵查,不放過任何一個犯罪線索,杜絕有案不報現象。
築牢家庭、學校、社會三道防線
2022年以來,武城縣檢察院受理涉未批捕案件7件8人,其中未成年人犯罪3件3人,批准逮捕侵害未成年人權益犯罪5人。受理涉未審查起訴案件10件13人,其中未成年人犯罪8人,對5人作附條件不起訴決定,對2人作相對不起訴決定。認罪認罰適用率為100%,無捕後判輕刑、捕後判緩刑情況,審前羈押率較低;書面提出糾正違法案件2件,發出綜合類檢察建議1份;對5名未成年人進行了犯罪記錄封存。
武城縣檢察院向法院發出的5份支援起訴書均被法院採納。針對絃歌湖欄杆毀壞問題、未成年人文身問題、娛樂場所留宿未成年人、向未成年人出售香菸的問題向相關行政部門依法制發檢察建議,均被採納,存在問題的依法整改,取得良好效果。
除了持續貫徹落實“一號檢察建議”、檢察官擔任法治副校長、教職員工准入查詢等工作部署,武城縣檢察院開展專題講座45場次,拍攝防性侵、校園欺凌等法治影片30條,制發家庭教育指導令和督促監護令33份,排查出問題教師一名並將其清除出教師隊伍,築牢家庭、學校、社會三道防線。
讓“脫軌”的父母重回正軌
2021年3月至12月,16週歲的阿強(化名)單獨或者夥同他人,採取拉拽車門和入戶盜竊的方式實施盜竊5次,盜竊的財物價值6500元左右,因此被多次行政處罰。
武城縣檢察院的檢察官接案後瞭解到,阿強小學肄業後,結交了社會不良青年,長期受不良風氣影響,同時,阿強父母忙於生計,家庭責任長期缺失,監管方式簡單粗暴,導致阿強處於失管狀態。在阿強涉罪後,阿強父母明確表示放棄阿強。阿強也很少回家,和父母之間幾乎零溝通,頻頻將父母的聯絡方式和微信拉黑,親子關係極度緊張。
結合問題實際,檢察官決定從要求阿強改變自身不良習慣、逐步淨化社交圈、監護人加強與阿強的溝通、重塑阿強價值觀及營造和諧家庭氛圍入手,逐步對阿強進行個性化幫教。
透過觀看法治節目,並上交心得體會,阿強的法律意識得以提升,對於盜竊等惡習,檢察官督導他提高就業技能,並樹立正確的消費觀。
為幫助阿強淨化社交圈,檢察官要求阿強刪除了不良青年的聯絡方式,要求其定期向檢察官彙報思想、交友、生活狀況。
針對親子關係較為緊張問題,檢察官邀請監護人到場,幫助阿強回憶成長經歷,增強家庭認同感和責任感,逐步緩和家庭氛圍。
同時,對監護人存在的家庭教育失當和缺位現象,檢察官協同家庭教育指導師制定了具體的教育計劃,確保監護人定期與阿強進行溝通,按時打卡,併為其推薦家庭教育指導課,提高教育水平。
如今的阿強已經找到了一份工作,還能按時回家幫忙做一些家務,不能回家時,阿強也會及時和父母溝通,家庭氛圍相對融洽。