為確保《涉漁涉船領域遏制重大生產安全事故整治攻堅實施方案》順利實施，結合《“中國漁政亮劍2021”系列專項執法行動方案》，全面落實休禁漁制度等漁業資源養護措施，嚴厲打擊各類涉漁違法違規行為，依據《中華人民共和國漁業法》、《農業農村部關於調整海洋伏季休漁制度的通告》、《全國安全生產專項整治三年行動計劃》等有關規定，全縣開展涉海涉漁領域“一打三整治”暨“遏重大”安全生產專項行動，現將有關情況告知如下：
一、休漁禁漁相關規定
（一）休漁禁漁要求
1.休漁禁漁期間除釣具以外其他所有捕撈作業漁船和捕撈輔助船未經特許禁止出海；
2.象山籍漁船必須在休漁禁漁期開始前回到象山伏休；
3.外省籍漁船休漁禁漁期間不得停靠象山休漁，必須返回船籍港伏休。
（二）浙江省海洋休漁禁漁時間節點
1.桁杆拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍（敷）網休漁時間為5月1日12時至8月1日12時；
2.除釣具外，其它未列舉海洋捕撈作業休漁時間均為5月1日12時至9月16日12時；
3.捕撈輔助船原則上執行所在海域的最長休漁時間規定，確需在最長休漁時間結束前為一些對資源破壞程度小的作業方式漁船提供配套服務的，由浙江省農業農村廳制定配套管理方案報農業農村部批准後執行；
4.大戢洋、馬鞍列島、岱衢洋、舟山漁場、韭山列島、漁山列島、大陳洋、溫臺漁場、七星島、官山島等10個產卵場保護區禁漁期：4月1日12時至8月16日12時禁止除釣具以外的其他捕撈作業生產。
（三）執法檢查要求
1.不得擅自變更作業，除單拖作業漁船外，其他漁船主甲板尾部兩舷不得裝設任何起吊網板的單拖架；
2.拖蝦作業漁船尾部舷牆與兩側舷牆結構形式相似，舷牆板、舷牆肘板與主甲板均需雙面連續焊接，其高度應與兩側舷牆高度相同，尾部舷牆允許保留兩個短滾筒，開口寬度不超過600mm；
3.刺網作業漁船尾部不得佈置和安裝長短滾筒、單拖架和網板等拖網漁船漁撈裝置，尾部舷牆與兩側舷牆、舷牆肘板與主甲板均需雙面連續焊接，其高度應與兩側舷牆高度相同；
4.禁止製造、維修、銷售、使用和隨船攜帶電脈衝驚蝦儀及其他利用電脈衝方式進行捕撈和輔助捕撈的漁具（助漁裝置）；
5.禁止製造、維修、銷售、使用和隨船攜帶多層囊網拖網。
（四）相關法律法規
1.《中華人民共和國漁業法》第42條：違反捕撈許可證關於作業型別、場所、時限和漁具數量的規定進行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可以並處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，並可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證。
2.《刑法》第312條：明知是犯罪所得及其產生的收益而予以窩藏、轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金;情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
3.《刑法》第340條：違反保護水產資源法規，在禁漁區、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
二、漁業安全生產相關要求
1.認真學習《象山縣漁船船東船長記分管理辦法》，記分結果將與金融貸款和漁船生產性補貼掛鉤：船東船長在一年記分週期裡滿12分，納入縣內金融單位失信“黑名單”，阻斷信貸渠道；一年記分週期裡達6-11分，實行降低現有授信額度、提高新增准入門檻，金融機構給予同期同檔次貸款利率上浮30%的懲戒；一年記分週期裡達3-5分的，金融機構給予同期同檔次貸款利率上浮20%的懲戒。同時，累計被記分超過3分的，按5000元/分扣減漁業生產性補貼；
2.根據各鎮鄉（街道）安排，按時參加船東船長會議、編組長會議和相關培訓，未按時參加相關會議和培訓的，予以記分處理；
3.2021年12米以下漁船需配機駕長一名，實船船長12米及以上漁船至少需配備船長、船副、輪機三名職務船員,且船長、船副、輪機長都需適任，普通船員全部持證上崗，未達最低標準漁船一律不得出海，各船根據船上職務船員配備和報名情況落實參訓人員，按照培訓學校計劃組織船員參加培訓、考證；
4.嚴格落實“三嚴格五嚴禁”，違反規定的，一律從嚴從重查處。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5.漁船出港前應做好漁船救生、消防、通導等安全設施裝置的自查自糾，配合基層漁業管理組織、鎮鄉街道、漁政執法等人員的安全檢查；
6.及時繳納2021年漁業資源保護費，足額參加船舶和船員保險，提前做好漁船年度檢驗和相關證書的年審；為保證漁船出海適航，船舶證書有效期在9月16日以後的漁船，需提前至開捕前完成船舶相關年檢和證書的年審；
7.配合做好AIS升級和監控影片的安裝及北斗、固定式定位儀的維修；船長24米以上漁船全面安裝“海上通”等海上通訊裝置，確保開捕後通訊聯絡暢通；
8.老舊漁船未整改到位一律禁止出海，擅自出海的，依法從重處罰，並強制整改到位；
9.做好防颱防汛措施，及時執行管理部門做出的防颱、防汛和安全生產排程等決定、命令、指令；
10.積極舉報“三無”船舶，對第一舉報人設定最高10萬元獎勵，共同維護漁業安全生產秩序和漁民合法利益。
伏季休漁，利國利民，安全生產，重於一切！只有貫徹執行好伏季休漁制度，才能保護好海洋漁業資源，只有充分重視漁業安全生產，嚴格遵守相關規定，才能最大限度保證生命、財產安全。讓我們攜起手來，共同維護我省2021年伏季休漁秩序，共同維護廣大漁民的根本利益!
漁業違法行為投訴舉報電話：967201、110、0574-65967797。
象山縣實施浙江漁場修復振興計劃暨
“一打三整治”行動領導小組辦公室
2021年4月