日前，國家林業和草原局釋出了《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄（徵求意見稿）》，向社會公開徵求意見。在名錄徵求意見稿中可以發現，曾於2000年被列入《國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄》的野豬已被刪除
近年來，有關野豬致害的訊息頻繁見諸報端，輕則毀壞莊稼，重則致人受傷，今年尤為明顯。據不完全統計，2021年僅南京野豬就上了12次微博熱搜。這是野豬氾濫的縮影。多地調查資料也印證了野豬分佈數量多，有的地方遠超合理種群密度標準。野豬已從“三有”動物變成“多害”動物。
雖說野豬數量增多反映出，隨著天然林保護、退耕還林、自然保護區及野生動植物保護等系列工程的實施，我國野生動物棲息地生態環境質量得到顯著改善，所以，野生動物種群不斷增長，但也要看到，野豬氾濫不再具備“三有”價值，而且變成了危險因素，給群眾財產和生命安全帶來危害。
針對野豬氾濫帶來的種種危害，國家林草局今年已經在14個省份，開展野豬致害的綜合試點防控工作，要求各地調查評估野豬危害，有組織開展獵捕調控活動。從四川某縣實踐看，專業獵殺隊伍兩天半捕殺8頭野豬，卻損失了兩隻獵狗，可見獵殺代價不小。這需要發揮廣大群眾積極作用。
不久前，河南南陽一對夫妻因為野豬糟蹋莊稼，三個月內獵殺8只野豬被判刑，並賠償給國家造成的損失4000元。也就是說在現有法律規定下，群眾對危害自己的野豬進行防禦性獵殺，會付出違法代價。其結果是“豬可以搶糧，人卻不能傷豬”。而地方政府組織開展獵捕活動的作用也有限。
只有從“三有”動物名錄中刪除野豬，消除群眾防禦性獵殺的法律障礙，才能為政府綜合調控工作、獵捕工作減壓，也才能減少或者避免野豬氾濫帶來的危害。因為群眾不再擔心獵殺野豬違法，就會主動對來犯野豬採取多種應對措施如獵殺，野豬數量會受到有效遏制，野豬活動範圍也會受限。
可以說，這是應對“野豬致害”的重要一步，既為各地官方開展獵捕調控活動掃清法律障礙，也為民間保護生命和財產消除了法律障礙。當野豬從“三有”動物名錄消失後，“官方+民間”會合力對氾濫的野豬以及“豬害”採取更為有力的治理措施。當然，這種決策是經過前期調查評估才做出。
值得思考的問題是，能否早對野豬數量和危害進行調查評估，早幾年從“三有”動物名錄中刪除野豬？野豬2000年進入“三有”名錄，由於其繁殖能力強，而且不能獵殺，大概在幾年前就已數量超標，不具備“三有”價值。如果早調查評估、早消除法律障礙，近兩年野豬危害不至於這麼嚴重。
所以，對“三有”動物的調查、監測、評估以及名錄調整、公佈，應該更及時、更精準，以便早做科學決斷，避免氾濫成災才出手。另外，在野豬氾濫成災、相關政策調整滯後的情況下，是否應該對防禦性獵殺野豬的居民追究法律責任，值得商榷。依法追責固然沒錯，但也要看到野豬氾濫事實。
從“三有”動物名錄中刪除野豬後，野豬再造成人員傷亡、農作物或者其他財產損失的，地方仍要補償，這是此前野豬氾濫遺留問題。
作者：豐收
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