楠木軒

韓國檢察總長請辭反對剝奪檢方偵查權,文在寅駁回

由 廉擁軍 釋出於 綜合

(觀察者網訊)據韓聯社4月18日報道,韓國總統府青瓦臺發言人樸炅美18日在記者會上表示,韓國總統文在寅當天駁回了檢察總長金浯洙前一天提交的辭呈,文在寅還將在18日會見金浯洙,聽取他的意見。

金浯洙4月17日以反對執政黨共同民主黨推進完全剝奪檢方偵查權的法案為由,提交辭呈。對此,青瓦臺核心人士表示,檢察總長的任期不受政府換屆的影響,是得到法律保障的,而金浯洙任期未滿就請辭,文在寅作為國家最高行政元首需要聽取金浯洙的意見。

4月15日,金浯洙前往國會,呼籲國會停止有關完全剝奪檢方偵查權法案的立法程式 來源:韓聯社

在韓國,檢察系統是以檢察總長為首的垂直結構,雖歸法務部管轄,實際運作中卻自成“獨立王國”。在具體案件上,韓國實行檢察引導偵查制度,警察並不能獨立辦案,案件的整個流程都必須透過檢察官來完成,在宣判之前,檢察官還可以撤銷或改變控罪,甚至檢察官的上司都無權改變檢察官的決定。因此,韓國檢察官們在肅貪反腐方面戰果累累,多位前總統均載於他們之手。

韓國候任總統尹錫悅此前就長期在檢察系統任職,2017年他被文在寅任命為首爾中央地方檢察廳廳長,接連將朴槿惠和李明博兩任前總統送入監獄。尹錫悅自此聲望大增,被文在寅政府贊為“正義的檢察官”。2019年7月,文在寅破例越級任命其為韓國大檢察廳檢察總長。

但檢察權的過度擴張和膨脹同樣帶來了負面影響,因缺乏監管與制衡,檢察系統自身濫用權力和腐敗的現象層出不窮,而絕對的獨立性更是常常令檢察系統淪為黨派鬥爭的工具。

文在寅上臺後一直致力於推動司法制度改革,2020年1月13日,韓國國民大會全體會議通過了《刑事訴訟法》和《檢察官辦公室法》的修訂,根據法案,檢察機關的調查權將移交給警方,政府高階官員如果有違規行為也將受到懲罰,並於2021年初推動設立高階公職人員犯罪調查處和重大犯罪偵查廳。

此舉引發了韓國檢察系統的強烈反彈,雙方矛盾激化,檢察系統對文在寅政府進行了反擊,導致兩任法務部長下臺,而尹錫悅也於去年3月辭去檢察總長的職務,並於當年6月宣佈參加總統選舉。

今年4月15日韓國執政黨共同民主黨正式向國會提出相關法案,要求取消檢方獨佔的6大重大犯罪搜查權,計劃在文在寅5月卸任前透過並公佈,引發了反對黨國民力量黨和檢察系統的強烈抗議,認為這實質上“完全剝奪了檢察機關偵查權”, 韓國大檢察廳稱此舉“公然違憲”。

對於文在寅駁回金浯洙辭呈的理由,韓國政界分析,若金浯洙辭職,這或將引發檢察官集體行動,由此共同民主黨和檢方就難免“正面交鋒”。據此推測,文在寅此舉一方面旨在給共同民主黨和檢方之間的矛盾降溫,另一方面則可能向共同民主黨釋放對於過於單方面推進立法予以重新考慮的訊號。文在寅在與金浯洙會面時,或將強調檢方和國會之間溝通的重要性。