交匯點訊 為探索現代交通運輸體系建設,構建智慧執法新模式,同時也是指導監督轄區“兩客一危”運輸企業落實《安全生產法》等法律法規要求,助力壓實企業自身安全生產主體責任,新吳區交通運輸局結合 “兩客一危”運輸企業的實際情況,在省內首創搭建“兩客一危”運輸企業電子臺賬監管平臺,全面推行臺賬電子化,實現日常管理數字巡查。
在日常執法檢查工作中,交通運輸執法人員發現企業普遍採用的紙質臺賬資料,存在有以下幾大方面的短板和不足:
臺賬格式不一致、填寫要求不明確。運輸企業安全管理能力參差不齊,導致企業臺賬管理工作混亂、臺賬體現的安全生產工作內容不清晰。運輸企業缺乏臺賬製作規範與標準,臺賬中的缺項、漏項也無法及時發現及時補全。
內容缺乏真實性、材料缺乏時效性。部分企業的會議臺賬、教育臺賬存在著代簽名、補簽名現象,在接受行業監管部門檢查前,存在臨時補臺賬問題。臺賬失去了其輔助企業進行安全生產管理的作用,成為了應付行業監管部門檢查執法的擺設。
執法檢查無法面面俱到。開展企業執法檢查工作,無法對“兩客一危”運輸行業的日常監管工作做到全面覆蓋。對於傳統紙質臺賬,存在檢查目標範圍廣、違法違規行為發現不及時、不全面的問題。
本次推進的電子臺賬監管平臺的上線運用,將一舉突破企業臺賬製作與管理上的難點痛點,監管部門也將以更加高效的手段,實施對“兩客一危”運輸企業的全方位監管。
平臺由“兩客一危”運輸企業管理系統、行業監管部門監測平臺組成。此外考慮到駕駛員的日常工作環境,配套開發了手機APP端,方便從業人員進行日常操作。
平臺建成後,可以向“兩客一危”運輸企業提供統一化的、標準化的臺賬模板,運輸企業須透過電腦端和手機端進行臺賬的製作,確保臺賬內容清晰明瞭,臺賬管理工作井然有序。
同時為了保證臺賬真實性,平臺運用二維碼簽到、GPS定位、人臉識別等方式,杜絕了臺賬代簽補籤的行為,助力企業落實安全生產主體責任。
在交通運輸部門日常檢查中,能夠藉助平臺對企業電子臺賬的使用情況、內容詳情進行電子巡查,篩選出存在安全隱患的企業後,對進行有依據、有方向的現場安全生產檢查甚至綜合體檢,以此實現了對企業違法違規行為的精準查處。
透過前期的籌備建設工作,新吳區交通運輸局搭建的這套運輸企業電子臺賬監管平臺於6月30日正式上線。近階段,新吳區交通運輸局將督促指導“兩客一危”運輸企業,按照平臺要求完善各自安全電子臺賬,實現治理能力與管理水平的提升。
編輯: 管理員
【來源:新華日報交匯點】
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