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抗戰勝利以後，原本是全國人民翹首期盼和平的關鍵時期，但是以蔣介石為首的反動派卻決心發動內戰，由於當時國軍大部分都在西南、西北等地，為了爭取時間，美軍出動軍艦幫助國軍運送兵員，當時以中國共產黨領導的八路軍和新四軍，在中央制定的“向南防禦，向北發展”的戰略指示下，抽調所部精銳開赴東北戰場。
在當時引起廣泛討論的就是，很多戰士以及一些領導幹部都認為，自己是作為勝利之師，趕赴東北乃是接收，東北地區有大量日偽時期留下來的武器裝備，比大家手中的都要好，因此很多人都主張開赴東北的隊伍都將武器留給其他部隊。事實上也確實如此，當時先期開赴東北的部隊，在彙報中，都用了比較特別的字眼：在瀋陽及各地堆積之各種輕重武器及物資甚多，無人看管，隨便可以拿到”。
也因為是基於這樣的情況，在當時很多從各地抽調來的部隊，基本上都是兩手空空，他們把所有的武器全部都留給了其他部隊，以至於後來東北民主聯軍作戰一度處於不利的局面，可即便是這樣，還是有一個人保持了清醒的頭腦，他就是新四軍三師師長黃克誠。
黃克誠對於報告中，東北地區遍地是日軍所遺留下的武器，存在很大的問題，另外還有一個至關重要的問題就是，部隊開赴東北的過程中，路上隨時可能遭遇突發情況，尤其是國民黨反動派隨時都會發動襲擊，在這樣的情況下，一旦遭遇突發意外，部隊將面臨前所未有的困難，因此黃克誠主張部隊不僅要帶上武器，甚至連棉衣也要帶上。
這個命令最初下達的時候，三師所有計程車兵幾乎都怨聲載道，要知道他們出發的時候，也不過才八九月的天氣，十分炎熱，帶上棉衣究竟是不是很有必要，而且一些領導幹部也認為，部隊帶上棉衣，加大了行軍輜重，純屬多餘。
但黃克誠有自己的考慮，他認為從部隊出發雖然時間還早，但是到了東北以後，基本上就已經十一二月入冬了，而東北地區由於長期被日偽佔據，所以等到了目的地以後，想要再度籌措棉衣以及必須物資，根本就來不及，在黃克誠的嚴令下，部隊很不情願地將武器棉衣都帶上。
為了加快行軍速度，黃克誠還提議，不在山東地區做修整，直接開赴東北地區，事實上黃克誠本人不但未雨綢繆，而且他還是第一個向中央建議，進軍東北的將領，因此新四軍三師在開赴東北前，就保持了極大的戰鬥力，後來成為了東北民主聯軍中的王牌縱隊。
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