2022年1月1日,家庭教育促進法正式施行。檢察機關怎樣聯合未成年人保護相關部門落實家庭教育指導責任?取得了怎樣的效果?
記者從最高人民檢察院獲悉,在2022年的第一個工作日,最高檢發出通知,要求各省級檢察院認真學習領會家庭教育促進法的立法精神和內容要求,切實增強政治自覺、法治自覺和檢察自覺,把相關要求貫徹落實在會同全國婦聯、中國關工委聯合開展家庭教育指導、制發督促監護令、開展監護權檢察監督等具體工作中。
最高人民檢察院(資料圖)
各級檢察機關隨即行動起來。據介紹,通知發出後,北京檢察機關部署安排了部分基層檢察院,探索檢察機關訓誡和責令接受家庭教育指導工作機制;雲南昆明檢察機關聯合當地婦聯簽訂了《關於建立共同推動保護未成年人合法權益工作合作機制》;河北檢察機關透過微信公眾號等載體發出了“致廣大未成年人家長的一封信”;湖北武漢青山區檢察機關邀請專業家庭教育指導師上門為家長授課……
自家庭教育促進法實施以來,多地檢察機關先後發出多份督促監護令,積極開展家庭教育指導,為家長和孩子補上了缺失的“家庭教育課”。
其實,在家庭教育促進法實施之前,檢察機關在辦案中就已經注意到家庭監護缺失對未成年人成長造成的不利影響。
2021年5月,最高檢與全國婦聯、中國關工委聯合印發了《關於在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作的意見》。同年6月,檢察機關在辦理涉未成年人案件中全面推開“督促監護令”工作。
各級檢察機關透過訓誡、督促監護令等監護干預手段做實了督促監護的“前半篇”文章,透過聯合專業的家庭教育指導社會力量,持續進行家庭教育指導、監督考察,做好督促監護的“後半篇”文章。
統計顯示,2021年,檢察機關受理撤銷監護權案件758件,支援個人或單位起訴464件,撤銷監護權388件,提出檢察建議294件,制發“督促監護令”共計19328份,其中向未成年犯罪嫌疑人的監護人傳送14754份,向未成年被害人的監護人傳送4574份。
2021年11月,最高檢、全國婦聯、中國關工委聯合釋出了《在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作典型案例》,並就進一步推動涉未成年人案件家庭教育指導工作高質量發展提出明確要求。
新法實施,為家庭教育構建起法治框架。最高檢第九檢察廳相關負責人表示,家庭教育促進法為檢察機關推動強化未成年人家庭保護責任,解決未成年人犯罪預防和司法保護深層次問題提供了有力支撐,也對進一步做好未成年人檢察工作提出了新的更高要求,檢察機關將以切實舉措進行回應。
據瞭解,最高檢已對各地檢察機關提出明確要求,到2022年年底,所有縣、區級檢察院均要建立與婦聯組織、關工委或地方政府有關部門的溝通協作機制,形成穩定的家庭教育指導工作力量,探索建設“家庭教育指導工作站”,促涉案未成年人家庭教育評估覆蓋率達到100%。
此外,檢察機關還將持續進行家庭教育促進法普法宣傳,結合法治副校長、法治進校園、檢察開放日等工作,透過研發家庭教育課件、設立“家長課堂”等多種方式,宣傳家庭教育在未成年人成長中的重要作用,為家庭教育促進法全面實施創造有利條件。
文/記者 劉碩 範思翔
編輯/崔毅飛