德國總理是國家老大，掌握實權，那麼要總統幹嘛？

大家都知道，德國是議會制國家，總理是國家的實際掌控者，真正的一把手。當前德國掌握實權的就是女總理默克爾，德國上下的大小事務均是默克爾說的算。但令人奇怪的是，德國還有一個總統，而且在德國法律上總統才是名正言順的一把手，總理默克爾只能算老二。

那麼秀才就疑惑啦，既然德國總理掌握真正大權，主導國家，那麼德國要總統幹什麼？難道是為了好玩？當然不是，嚴謹的德國佬是不會這麼幽默的，今天就讓我們一起來看一看德國到底要總統幹嘛？總統在德國的政治體系中，是個名義上的元首，和英國女王、日本天皇差不多，都是個政治吉祥物，並無真正的權利。德國總統5年選舉一次，最多允許幹兩屆。雖然總統不幹事，看起來沒啥用，但卻是德國政治中必不可少的一環。

首先德國是議會制，總理並非直接的民選產生，而是由議會中多數黨的領袖擔任。這種政治體制，有個很大的問題，就是總理很容易倒臺。例如政策失誤、政治醜聞、議會鬥爭失敗等，都會導致總理下臺。因為總理是議會推舉出來的，一旦失去議會信任，就的辭職，總理是鬥不過議會的。大家在新聞中，就經常會看到日本首相、紐西蘭總理等經常換人，就是因為這個原因。一旦老總理失去議會支援而倒臺，新總理又未產生，這個時候國家就會因失去首腦，而陷入癱瘓。德國為了避免這種情況，就另外設定了名義元首總統。正常情況下，總統沒啥用，政府事務都是總理在管。一旦總理辭職，德國就需要由名義上的國家元首總統出來指定看守總理，避免國家機器癱瘓，保證政府的有效運轉。其次是歷史原因，德國的議會制政治體系是由歷史上的君主立憲制發展而來的，一戰之前的德國是有皇帝的。當時德國皇帝是國家元首，任命首相管理國家日常事務。只是後來德國在一戰中戰敗，民眾發動革命，推翻了皇帝。

雖然皇帝沒了，但德國的政治體系卻保留了下來，只是首相變成了總理，皇帝變成了總統，改了名字，乾的事卻都一樣。德國人為了防止總統和皇帝一樣，成為大權在握的獨裁者（尤其是希特勒實權元首的獨裁），就逐漸弱化總統的權利，最終將總統變成了虛無的國家元首，由總理掌管國家事務。最後就是政治法統的原因，也就是我們中國人俗稱的名正言順。因為在議會制國家中，總理及其內閣成員都是議會推選出來的，只對議會負責，並不對選民負責，也不能代表選民的意志。這種政治格局明顯不符合現代民主，無法體現選民當家作主。

所以德國人就想了一個辦法，那就是讓民眾直選出一位名義上的國家元首總統，總統是民眾選出來，代表民眾的意志。然後總統代表民眾，來任命和監督議會推舉出來的總理。從而實現“一切權力來源於民”的政治目的，也就達到了我們中國講究的“名正言順”。正因為這些原因，德國在總理當家主事的情況下，還保留所謂的總統。而且這位總統在名義上還是國家元首，總理需要定時向他彙報工作，任何國家法令的簽署都需要總統簽字，軍隊名義上也歸屬總統統帥。