“拎起老人摔在地上”摔傷的是城管的形象

   9月15日，一段“南通城管拎摔賣菜老太”影片引發關注，一名乾瘦佝僂的老年婦女被一名身著制服的城管狠狠拎摔在地上。9月16日，江蘇省南通市公安局開發區分局通報稱，違法行為人吳某（男，小海街道城管協管員）在管理流動攤販過程中，對被侵害人張某（女）實施了故意損毀財物和故意傷害他人身體的違法行為。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》，決定對吳某予以行政拘留十五日，並處罰款一千元的處罰。（9月16日中新網）

城管的主要職責就是加強城市的管理，提高城市的文明程度。作為城管人員，做好勸導管理工作是黨和政府交給城管的工作。做好這項工作其根本目的就是讓更多的民眾更好地生活，讓我們的城市更文明、更整潔。按理，城管在碰到有人亂設攤點等不文明的行為應該進行勸阻，加以糾正的同時，自己應該作出示範。

本案中，老人出來擺攤肯定是生計所逼。這位城管不但沒有體諒這位老人，進行認真勸導，而是一下車就搶奪老人的桿秤，在老人跟上索要時，卻將桿秤折斷，還將老人拎起重重地摔在地上，這是一種極端粗暴的做法。這樣的無原則無底線的做法，只會使矛盾越鬧越大，事情越搞越複雜，從而影響政府在人民心目中的形象。

在人們的印象中，一說到城管，總給人一副盛氣凌人的架勢。一些城管隊員在工作時，一開始就把小販看成是違法者。因此，他們就不應該對攤販平等相待，歧視、欺負小商販也就不奇怪了。這位城管人員自認為拿政府的工資，有管理部門給的權力，就在不認真勸導的情況下，簡單粗暴地執法，可見其平時有多麼地專橫跋扈，他的骨子裡早已將自己推到了人民群眾的對立面。

 作為一名與攤販打交道的城管人員應該清楚，人民利益高於一切。實現好、維護好、發展好人民的利益，是黨和政府一切工作的出發點和落腳點。城管的權力是人民給的，除此之外沒有任何特權，更沒有欺負老百姓的資格。城管與攤販之間的關係表面上雖然看起來是管理與被管理的關係，實際上是一種工作關係，更不是對立的關係。這位城管連自己位置都擺不正，當然不可能做好轄區的管理工作，只能讓民眾產生對立情緒。

要做好城管工作，城管隊員不僅不能欺負老百姓，反而要把攤販當家人、當親人，既要堵更要疏。有些地方的城管部門開闢臨時疏導區，有的城管部門為商販劃出時間和地點讓其經營，有的互幫互助，幫助商販找到更加合適的工作等等，得到社會公眾的一致好評，不僅維護了商販的合法權益，而且真正體現了執法為民的執法理念。

那個瘦小的老太太出來擺攤也不容易，老人隨意擺攤確實不對，但城管人員管理也要注意方式方法，如果稍有點同情心，完全可以客客氣氣地勸導一下，可能更容易讓老人接受，何必要下“拎起老人往地上摔”這樣的狠手呢？如此野蠻執法，再次把城管的形象給毀了。好在公安部門及時對這位城管作出了行拘、罰款的處罰，緩解了民怨。

希望更多的城管從這一事件中吸取教訓，文明執法，公開、公正執法，執法時一定要注意工作方式，多一份貼心，多一些人情味，自覺接受社會的監督，做民眾滿意的城管。從根本上改變暴力執法的形象，拋棄“管理者”執法思維，用平等的態度去對待商販。只有相互理解，相互配合，才能在維護市場和城市管理秩序的同時，讓一些人能透過擺攤掙一些錢，過上較好的生活，有利於社會安定。(胡建兵)