8月20日,《中華人民共和國監察官法》表決透過,自2022年1月1日起施行。監察官到底是個什麼樣的官?如何將所有行使公權力的公職人員都納入監察範圍?一起看梳理↓
監察官包括哪些人?
1.各級監察委員會的主任、副主任、委員;
2.各級監察委員會機關中的監察人員;
3.各級監察委員會派駐或者派出到中國共產黨機關、國家機關、法律法規授權或者委託管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區域等的監察機構中的監察人員、監察專員;
4.其他依法行使監察權的監察機構中的監察人員。
對各級監察委員會派駐到國有企業的監察機構工作人員、監察專員,以及國有企業中其他依法行使監察權的監察機構工作人員的監督管理,參照執行本法有關規定。
監察官的職責
1.對公職人員開展廉政教育;
2.對公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查;
3.對法律規定由監察機關管轄的職務違法和職務犯罪進行調查;
4.根據監督、調查的結果,對辦理的監察事項提出處置意見;
5.開展反腐敗國際合作方面的工作;
6.法律規定的其他職責。
當監察官需要滿足哪些條件?
擔任監察官需要具有中華人民共和國國籍、具有良好的政治素質、道德品行和廉潔作風等等,同時還要求具備高等學校本科及以上學歷。本法施行前的監察人員不具備本科及以上學歷的,應當接受培訓和考核,具體辦法由國家監察委員會制定。
監察官採用考試、考核的辦法,從符合監察官條件的人員中擇優選用。
另外,有如下情形的不得擔任監察官。
1.因犯罪受過刑事處罰,以及因犯罪情節輕微被人民檢察院依法作出不起訴決定或者被人民法院依法免予刑事處罰的;
2.被撤銷中國共產黨黨內職務、留黨察看、開除黨籍的;
3.被撤職或者開除公職的;
4.被依法列為失信聯合懲戒物件的;
5.配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但是子女均已移居國(境)外的;
6.法律規定的其他情形。
監察官如何任免?
1.國家監察委員會主任由全國人民代表大會選舉和罷免,副主任、委員由國家監察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。
2.地方各級監察委員會主任由本級人民代表大會選舉和罷免,副主任、委員由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。
3.新疆生產建設兵團各級監察委員會主任、副主任、委員,由新疆維吾爾自治區監察委員會主任提請自治區人民代表大會常務委員會任免。
4.其他監察官的任免,按照管理許可權和規定的程式辦理。
5.監察官就職時應當依照法律規定進行憲法宣誓。
監察官任職迴避相關規定
1.監察官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員,不得兼任行政機關、審判機關、檢察機關的職務,不得兼任企業或者其他營利性組織、事業單位的職務,不得兼任人民陪審員、人民監督員、執業律師、仲裁員和公證員。
注:監察官因工作需要兼職的,應當按照管理許可權批准,但是不得領取兼職報酬。
2.監察官擔任縣級、設區的市級監察委員會主任的,應當按照有關規定實行地域迴避。
3.監察官之間有夫妻關係、直系血親關係、三代以內旁系血親以及近姻親關係的,不得同時擔任下列職務:
(1)同一監察委員會的主任、副主任、委員,上述人員和其他監察官;
(2)監察委員會機關同一部門的監察官;
(3)同一派駐機構、派出機構或者其他監察機構的監察官;
(4)上下相鄰兩級監察委員會的主任、副主任、委員。
監察官等級
監察官等級分為十三級,依次為總監察官、一級副總監察官、二級副總監察官,一級高階監察官、二級高階監察官、三級高階監察官、四級高階監察官,一級監察官、二級監察官、三級監察官、四級監察官、五級監察官、六級監察官。
國家監察委員會主任為總監察官。
最後,監察官法設專章對“監察官的監督和懲戒”作出規定,明確監察機關應當規範工作流程,加強內部監督制約機制建設,強化對監察官執行職務和遵守法律情況的監督。同時監察官法規定,任何單位和個人對監察官的違紀違法行為,有權檢舉、控告。