政觀察|盛光祖被開除黨籍,“鐵老虎”倒在了腐敗上

9月19日,中央紀委國家監委網站通報,原中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖嚴重違紀違法被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物一併移送。

通報指出,盛光祖理想信念喪失,政治意識淡漠,對抗組織審查,熱衷迷信活動;違反中央八項規定精神,違規接受宴請、旅遊等活動安排,收受可能影響公正執行公務的禮品;在幹部選拔任用工作中為他人謀取利益;對親屬失管失教,縱容、默許親屬倚仗其職務影響謀取私利;將公權力當作攫取私利的工具,“靠海關吃海關”“靠鐵路吃鐵路”,用人腐敗和用權腐敗交織,利用職務便利為他人在企業經營、專案承攬等方面謀利,並非法收受鉅額財物。

今年3月25日,73歲的盛光祖被中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。

政觀察|盛光祖被開除黨籍,“鐵老虎”倒在了腐敗上

“末任部長”深耕鐵路三十餘年

1949年出生的盛光祖,與共和國同齡,也跟鐵道部同齡。

公開簡歷顯示,盛光祖歷任上海鐵路局南京分局黨委書記,杭州分局分局長、黨委書記,南京分局分局長、黨委書記,濟南鐵路局局長、黨委副書記。

1994年11月,盛光祖進入鐵道部工作成為總經濟師。在此之前,他已在基層鐵路系統摸爬滾打了26年。

關於他早年獲提拔,媒體報道過這樣一件事。在1980年的一次抗洪搶險中,盛光祖光著腿和工人們一起下水搶修鐵路,這給當時在現場視察的上海鐵路局領導深刻印象。不久,他就被提拔為上海鐵路局南京分局副書記,更在一年內連升兩級。

在盛光祖先後三個鐵路局局長的工作生涯中,濟南鐵路局是被人提及最多的一段。在一些老職工的印象中,盛不僅“有才、大膽”,而且“很親民、關心職工生活”。

1999年,盛光祖升任鐵道部副部長。一年後,轉任海關總署副署長,並於2008年升任海關總署署長、黨組書記。

2011年2月,盛光祖重回鐵道系統,履新鐵道部部長。

2013年3月,國務院機構改革撤銷鐵道部,同時組建央企中國鐵路總公司,盛光祖則由“末任鐵道部部長”,轉而成為註冊資金達10360億元的鐵總首任“掌門人”。

2016年10月,67歲的盛光祖退休,隨後出任全國人大財經委副主任委員。

兩次臨危受命

2000年,僅僅任鐵道部副部長一年的盛光祖,被空降到海關總署當副署長。

當時恰逢廈門遠華走私案和湛江特大走私案發後,海關係統人事大範圍調整,盛光祖被委以分管打擊走私的重任。有媒體提到,盛光祖能當“救火隊長”,一個原因是其沒有錯綜複雜的背景,能夠大展拳腳,更重要的是他做事膽大心細,有思路,有魄力,常常能切中要害。

在海關總署任職時,盛光祖便以鐵腕聞名,他大刀闊斧地推進“陽光工資”改革和“大監管體系”,進行機構撤併和人員調整。盛光祖的改革爭議不斷,但他本人步步高昇。

與11年前臨危受命的故事極為相似,2011年2月12日,在南方檢查工作的海關總署署長盛光祖,剛剛從廣州飛往海南,簽署了一份合作檔案,還沒來得及歇口氣,就被緊急召回北京。

在這一天,62歲的盛光祖迅速完成從海關總署署長到鐵道部部長的轉變。這次的調任在公開宣佈前,大多數人毫不知情,就連鐵道部和海關總署內部也對突然換帥毫不知情。

其時,前任鐵道部黨組書記、部長劉志軍涉嫌嚴重違紀違法被查,其長達8年的鐵道部長生涯走到終點。

“鐵老虎”落馬

重返鐵路的盛光祖,一度在多個場合反覆強調“安全”和“反腐”。

上任第二天,盛光祖就召開鐵路建設系統電視電話會議,立下“廉政軍令狀”。 盛光祖明確表態,“我個人及黨組成員決不插手干預鐵路工程專案,在鐵路工程招投標、物資裝置採購等方面,堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響”。

與此同時,盛光祖強調:“全路要把確保運輸安全作為重中之重”,“堅決防止發生嚴重的施工安全事故”。2016年,即將結束30多年鐵路生涯的盛光祖在當年年初的鐵總工作會議上強調,安全是鐵路工作的生命線、是鐵路的“飯碗”工程、是一切工作的基礎。

然而,退休6年後,曾一再強調“安全”的盛光祖,並沒有“安全著陸”,最終還是倒在了腐敗問題上。

其實早在2015年6月底至8月底,中央第八巡視組對中國鐵路總公司進行專項巡視時就指出,公款吃喝嚴重,個別幹部帶病提拔、跑官要官,工程建設、物資採購、貨物運輸等重點領域權力尋租問題較為嚴重。

盛光祖則表態,巡視組發現和指出的問題,客觀真實,切中要害,將嚴肅處理巡視組移交的問題線索。對移交的問題線索,逐項進行整改落實和問責處理,問題不查清不放過。

可直到2016年6月,檢查組在巡視整改專項檢查反饋意見中提到,中國鐵路總公司對巡視指出的問題舉一反三、解決深層次問題不夠,部分整改措施落實不到位。

(資料|中國新聞週刊 南方週末 華夏時報等)

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