據外媒5日報道，日本政府和執政黨當日就針對訪日外國人的消費稅免稅制度敲定了方針，將把外國留學生等長期逗留者排除在免稅物件之外。該方針施行後，日本全國約28萬名的外國留學生和企業研修生等長期逗留者將不能享受免稅購物。
根據現行制度，長期逗留在日本的留學生除了打工者等人員之外，允許在入境半年內免稅購物。而2022年將調整該制度，具體做法是將現行外匯法規定的只要是“非居住者”就可免稅購物的條件，縮小為90天以內“短期逗留”的遊客等。
↑資料圖。2019年7月，日本大阪免稅店打出“歡迎您來日本”。圖據東方IC
報道稱，此舉一是因為免稅店在銷售商品時，還需確認購買的留學生是否在打工才能選擇免稅或不免稅賣貨，要花費許多人力；加之日本國稅廳採用了資訊電子化機制後，發現許多留學生存在可疑的“爆買”現象，稱其可能大量購買免稅品，再以含消費稅的價格倒賣賺取差價。由此，日政府決定將透過修改稅制來遏制逃稅代購現象。
免稅代購太火傷了稅收？
日本國稅局採用新技術遏制
據報道，由於一些日本商品受到消費者青睞，截至2021年6月，約有2.6萬外國人在日本全國約3萬家免稅店購物，總價值約400億日元（約合人民幣30億元），共購買了32000件免稅品，價值超過12億日元。
根據日本《消費稅法》，訪日遊客購買特產等商品時，如果商品是供日常使用的話，則適用於免稅政策。若以倒賣為目的，無論是否在日本銷售，則商品均需要支付10%的消費稅。然而怎樣算“倒賣”，怎樣算“幫人購買” ，這之間的界線很模糊。
有人赴日時不僅僅會為自己購買免稅產品，還會“主動幫助”他人購買，以逃避消費稅，賺取差價，這也已經成為赴日留學生輕鬆賺錢的方式。但是這種購買免稅商品然後轉讓以謀取利益的行為，屬於不合法行為。
↑資料圖。日本東京秋葉原免稅店。圖據東方IC
在這樣的背景下，如何應對訪日遊客或留學生轉賣免稅品等違法案件成為日本要面對的問題。
據日媒報道，日本國稅廳去年4月開始採用顧客資訊電子化機制，即免稅店會把顧客的護照資訊與購買記錄同步傳送給國稅廳，與海關共享，以此打擊“免稅代購”行為。國稅廳透過電子資訊系統就能讓消費者免稅品購買記錄“一覽無餘”。所以，當某個在日外國人突然大量購買免稅商品時，就會容易引起國稅廳的注意。
去年6月，日本大阪國稅局就曾基於電子記錄打擊在日免稅代購，向在大阪市的百貨店內免稅消費合計達1.4億日元（約合人民幣815萬元）的一名男子徵收消費稅約1400萬日元。
報道稱，2021年10月以後，日本所有免稅店都必須實現消費稅免稅記錄電子化，以制約利用免稅漏洞的代購行為。
留學生：可能“爆買”造成的稅務漏洞太大
代購從業者：新政對行業整體影響不大
根據日本現行制度，允許在入境半年內的留學生免稅購物。而2022年起該制度將調整，將外匯法規定的只要是“非居住者”就可免稅購物的條件，縮小為90天以內“短期逗留”的遊客等。
在日本留學兩年的小Q告訴紅星新聞記者，鑑於現行免稅政策，很多留學生會到了日本後再購置電腦手機等電子產品。“日本的大商場裡是有專門的免稅和退稅的櫃檯，”小Q介紹，“之前陪朋友去蘋果專賣店買手機的時候都是直接免稅的。”
小Q補充說，除此之外，在普通藥妝店，只要購買者出示護照、在留卡之類能證明自己有免稅資格的證件，工作人員就可以直接給免出稅價格。
在日本待了一年的小K也告訴記者，“我的手機和switch（一款遊戲機）都是在免稅期間買的，”他說，“因為在日本買蘋果產品就會便宜一些，還有免稅政策。”
↑資料圖。日本名古屋“榮(Sakae)”街區的藥妝店。圖據東方IC
在日本，購買食品以外的東西，都需要交商品價格的10%作為消費稅。因此，享有入境半年內免稅政策的留學生則成了很多免稅資格已過期的在日留學生的“求代購物件”。“過了半年免稅期的留學生還會不斷地尋找有免稅資格的人幫忙買東西，尤其是電子產品，”小Q說，“因為真的會便宜很多。”
除了“幫助”別人購買免稅商品外，也有留學生會在享有免稅政策時囤一些商品，並轉賣以賺取差價。“我聽說有很多賣鞋子的留學生，就會低價買入鞋子，然後炒高價，再賣出去。”小Q說。
小K此前也會幫朋友買一些東西，就算沒有免稅政策，自己也可以賺一些差價當路費。“不過我也僅限於幫親戚朋友買點東西，因為日本寄往國內的郵費實在太貴了。”
該方針施行後，日本全國約28萬名的外國留學生和企業研修生等長期逗留者將不能享受免稅購物。對此小Q說：“留學本來就是一件很燒錢的事情，免稅相當於給留學生的一個優惠，能幫大家省些錢。不過現在因為一些因素，日本政府決定取消這個政策，留學生肯定會受到一些損失。”
小K則表示不太理解，“我也不太清楚政府是出於什麼考慮，按理說日本的經濟是需要透過留學生‘爆買’來拉動的，”他猜測說，“不過也有可能是因為留學生利用免稅政策，爆買再倒賣而造成的稅務漏洞太大，引起了日本政府的注意。”
不過，一名在日本做專職代購的公司人員稱，此限制措施對代購行業整體影響不大。“現在我們（居住在日本的代購）也很少能免稅買到日本本土藥妝，基本上都是加稅採購的，會直接計算在賣出貨物的成本里。”她說。
紅星新聞記者 範旭 實習記者 黎謹睿
編輯 張尋
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