打造出新出彩“五新赤坎” 做足做好擁灣向海文章
厚重的歷史文化和時尚的城市風景在這裡完美糅合，城市建設發展“新”“舊”兩篇文章在這裡精彩抒寫。無論是慕名而來尋找“隱秘的角落”的外地遊客，還是生於斯長於斯的本土大眾，都能在這片首善之區上擁有滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
這裡是湛江的政治、經濟、文化、商務中心——赤坎區。
金秋時節，金聲玉振。9月27日，中國共產黨湛江市赤坎區第十一次代表大會召開，大會為赤坎未來五年發展指明瞭前進方向、注入了強勁動力。今年以來，市委對赤坎發展寄予厚望，要求加快打造美好新赤坎、智慧新赤坎、魅力新赤坎、活力新赤坎、幸福新赤坎（“五新赤坎”），全力建設湛江首善之區，這是市委賦予赤坎發展的重要政治任務。以此次大會為新起點，未來五年，赤坎將以昂揚姿態加快打造“五新赤坎”，推進與區位優勢相匹配、與市委要求相適應、與人民願望相契合的高質量發展。
當前，赤坎區正對標發達沿海城市，高標準聯動開發一批錯落有致的城市地標，串珠成鏈，把湛江灣區赤坎段濱海天際線建成時尚湛江的最美標誌。
乘勢而上、開拓前行。今後五年，赤坎區將以城市更新開拓城市發展空間，以產業轉型打造經濟崛起動能，以智慧建設提升城市治理效能，以系統觀念推進民生保障和社會治理，化優勢為勝勢、變機遇為戰果，在推動高質量發展、跨越式發展中彰顯赤坎作為，讓“五新赤坎”成為新時代首善之區最響亮的名片。
一批城市地標專案和重點民生專案佈局調順島，將進一步強化赤坎區作為湛江政治、文化、商業中心的核心地位。
隨著高鐵“五龍入湛”、高速公路“灣區成環半島成網”的交通新格局加快形成，粵港澳大灣區、海南自貿港、北部灣城市群等重大國家戰略的深入實施，地處湛江的核心地帶的赤坎，與發達地區的聯絡將更加緊密，將成為服務重大戰略高質量發展區的重要支撐點。
洞察大勢，方能順勢而為。把握大勢，赤坎在新徵程中將全面深度融入全省、全市發展大局，打造出新出彩的美好新赤坎，以更大格局、更寬視野謀劃推進強芯提質，以系統觀念推進改“舊”建“新”，推動老城和新城相得益彰、城市與鄉村融合互補、歷史與現代交相輝映——
一批城市地標專案和重點民生專案佈局調順島，將進一步強化赤坎區作為湛江政治、文化、商業中心的核心地位。
高位打造湛江城市客廳。高標準聯動開發“舊大天然—金沙灣—調順島”片區，全力推進舊大天然片區更新改造專案、華僑城歡樂海灣專案加快建設，推動建設一批錯落有致、展現湛江特色的超高層城市地標，串珠成鏈打造湛江灣區特色風貌示範區，把濱海天際線建成時尚湛江的最美標誌。
全面激發老城區新活力。堅持分批謀劃、“一區一策”實施老舊小區改造，加快完成百園、海棠等老舊小區的綜合改造，加快啟動一批老舊小區連片改造專案，讓群眾安居美居樂居。堅持以繡花功夫保護修繕老城區的空間格局、街巷肌理和建築風貌，在三民路片區試點實施精品街道、美麗 街區建設，讓老街巷煥發新活力。
提速推進城鄉融合發展。將北橋片區農村納入城區進行規劃建設管理，配合推進湛廉快線、二環路、豐黃路、調順大道等幹線建設，帶動周邊農村土地加快開發利用。推動文保村、東菊村、後坑村改造專案加快實施，促進農村人居環境與城區環境無縫銜接。
全域提升城市功能品質。完善地下綜合管廊建設，積極推動調順島汙水處理廠及配套管網建設。大力提升主幹道周邊環境品質，系統推進背街小巷改造，全面補齊創文基礎設施短板。
赤坎聚力打造一批高科技、高稅收、零汙染的現代產業園。
新目標開啟新徵程，新使命召喚新作為。
隨著市委“工業化、生態化、數字化融合發展”“加快大園區建設、推進大文旅開發、深化大資料應用”戰略部署的深入推進，赤坎都市產業將加快轉變為新的發展優勢。
數字賦能，高效便捷的智慧新赤坎正朝著我們走來。
赤坎聚力打造一批高科技、高稅收、零汙染的現代產業園。
按照“超前規劃、系統推進”的原則，赤坎區高標準打造公共服務、城市運營和社會治理三位一體的智慧城區，在深化大資料應用上走在湛江前列，打造省域副中心城市智慧城區標杆——
加快建設新型基礎設施。積極構建覆蓋“5G+千兆光網+物聯網”的通訊網路基礎設施體系，加快實現5G網路高質量、全覆蓋。整合公共資料和社會資料，全面服務湛江“城市大腦”建設，打造資料要素流通匯聚的樞紐節點。
推動公共服務“一屏智享”。縱深推進智慧政務平臺建設、資料共享、應用服務等工作。加快實現公共服務“一屏享、一體辦”。探索創新“秒報秒批”一鍵辦理新模式，讓市民和企業辦事更便捷。全面提升民生服務領域智慧化水平，推動遠端醫療、智慧文旅、智慧教育、智慧養老等領域快速發展，依託線上平臺提供便民服務，讓市民暢享智慧新生活。
強化城市治理“一體聯動”。全面聚合行業應用系統和資料，建設“赤坎數字大腦”，透過資料分析支撐推動重大決策，打造赤坎的智慧中樞。加快智慧應急、智慧城管、智慧環保、智慧交通等重點領域智慧應用場景建設。
赤坎老街被評為“中國最美網紅打卡地”， 文旅綜合收入和遊客接待量連創新高。
文化是靈魂、旅遊是載體，文旅融合方顯城市魅力。
作為我市首個省級全域旅遊示範區，赤坎正加快建設湛江中央商務區，形成湛江最優質的創新孵化平臺，在發展文化旅遊、現代服務業、數字經濟上基礎堅實，透過高位規劃開發，打造文旅融合的魅力新赤坎。
赤坎老街被評為“中國最美網紅打卡地”， 文旅綜合收入和遊客接待量連創新高。
赤坎區將深度融入湛江大文旅開發格局，建設更高水平的省級全域旅遊示範區，打造文旅融合的“赤坎樣板”。
以文促旅做強全域旅遊。深入挖掘和利用赤坎文化資源，全面深化“金沙灣-古商埠-美麗鄉村”旅遊立體開發，打造兼具經典魅力和時代活力的“時空穿越”之旅。加快推動古商埠片區活化改造，借鑑先進做法對歷史文物修舊如舊，盤活民國風情騎樓、十大古碼頭、名人故居等古商埠資源，打造讓群眾看得見發展、留得住鄉愁的歷史文化街區。
以旅彰文打造特色文創。大力推動本地文化與非遺保護、景點升級、夜市經濟打造深度融合，全方位展示赤坎特色文化。加快推進文創產業載體建設，積極引進文創平臺企業集聚發展。
文旅融合驅動產業發展。加強與海南自貿港、北部灣城市的旅遊合作，聯合打造精品旅遊線路，實現景點互推、遊客互送，共建旅遊休閒目的地。
“中國營商環境百強區縣”“全國義務教育發展基本均衡區”“廣東省推進教育現代化先進區”“廣東省全域旅遊示範區”……一個個榮譽，一張張名片，是赤坎區高質量發展、充滿無限活力的最美註腳。
提升赤坎發展活力，核心在打造高階綠色產業。赤坎區堅持高階綠色發展，打造產業興旺的活力新赤坎，全面融入湛江產業發展新佈局，打造高質效現代都市產業體系，努力在推動經濟高質量發展上走在湛江前列——
赤坎區在湛江灣各功能組團之中的核心地位，隨著域內各類交通設施的不斷完善而日臻加強。
聚力打造服務大園區建設的中央商務區。大力發展總部經濟和樓宇經濟，最佳化升級現有商務樓宇，鼓勵民大中心、京基大廈等高品質寫字樓打造總部經濟示範基地。支援沿灣區佈局一批大體量、多業態、複合型現代服務業綜合體和總部經濟載體，打造技術優勢明顯的高成長企業總部基地。
聚力打造深化大資料應用的先行示範區。努力在數字經濟上實現“換道超車”。大力推動海田物流產業園轉型發展大資料園區，加快建設湛江科技文創園，積極引進數字經濟行業領軍企業集聚發展，打造數字經濟主陣地。對接網易、阿里巴巴等龍頭企業落戶發展，謀劃建設湛江數科金融產業孵化中心。
聚力打造湛江高新產業的創新策源地。高標準謀劃打造都市產業園，著力引入優質園區運營商實行統一建設招商運營，引進電子資訊產業、服務型製造業集聚發展，打造高科技、高稅收、零汙染的省級產業園。堅定實施高新技術產業培育計劃，對接發達地區優質科創專案落地。
聚力深化改革開放激發產業發展活力。持續深化“放管服”改革，深入開展“營商環境整治提升年”活動，大力精簡行政許可事項和審批流程，全面完善市場監管體系和服務體系，不斷擦亮“中國營商環境百強縣區”品牌。
凡是民生關切，都第一時間回應；凡是民生難題，都用心用情解決；凡是民生投入，都不遺餘力保障——首善之區赤坎致力於讓人民生活更加富裕、更加幸福、更加美好。
當前，市委、市政府以赤坎為主戰場大力打造區域“五大中心”，著力將赤坎打造成省域副中心城市的形象標杆，促使赤坎建設提速、配套完善、服務升級，在赤坎佈局了華僑城歡樂海灣、華潤永珍城等城市地標專案和湛江文化中心等重點民生專案。
堅持以人民為中心，幸福新赤坎朝著共建共享的未來邁進——
築牢更有獲得感的社會保障。持續加大民生領域資金投入，每年紮實辦好十件民生實事，以“小切口”帶來“大變化”。強化就業優先政策，聚焦重點群體實施精準就業服務，推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程提質發展。
發展更有幸福感的民生事業。深入實施城區中小學學位建設第二期行動計劃，力爭五年新增1.9萬個優質學位。推進區屬醫院升級改造和社群衛生服務中心標準化建設。推動區博物館投入啟用，促進“三館一站”全面升級達標。強化更有安全感的社會治理。堅持以大機率思維應對小機率事件，統籌發展和安全，健全重大風險防範化解機制，把安全發展貫徹各領域和全過程。
過去五年赤坎亮點紛呈
●從嚴從實管黨治黨，黨建水平穩步提升。深入實施基層黨建三年行動計劃，軟弱渙散村級黨組織整頓成效被中央媒體報道肯定，在全市率先打造樓宇黨支部和“紅色物業”品牌。始終保持懲治腐敗高壓態對違紀違法黨員幹部立案353件，給予黨紀政務處分253人。完成巡視巡察和審計反饋問題整改，率先在全市專項巡察村級黨組織，實現十屆區委巡察全覆蓋。
●聚力推動產業升級，綜合實力持續增強。高階商務樓宇累計招商超16萬平方米，30多家國內外知名企業區域總部專案落戶，湛江中央商務區雛形初現。高新技術企業增至27家，高新技術產業年產值突破60億元。全域旅遊發展勢頭迅猛，建成一批高階商貿中心、星級酒店，文化特色旅遊被中央媒體宣傳報道，赤坎老街被評為“中國最美網紅打卡地”，文旅綜合收入和遊客接待量連創新高。
●強力推進強芯提質，城市形象大幅躍升。完成“三舊”改造面積1267畝。高標準聯動開發“舊大天然—金沙灣—調順島”片區，舊大天然片區更新改造、華僑城歡樂海灣兩大城市地標專案進展順利。西城快線、玉湛高速海田支線、調順跨海大橋相繼建成通車，湛江大道赤坎段建設加快推進，新建改建13條主次幹道，交通路網更加完善。集中實施158個創文基礎設施補短板專案。
●大力深化改革開放，內生動力加快啟用。全面出清31家區屬“殭屍企業”，順利完成區級黨政機構改革和街道行政體制改革。深入開展“營商環境整治提升年”活動，“最多跑一次”“一次不用跑”接續發力，主要審批事項實現集中辦理，1207 項政務服務事項實現網上辦理，實現企業登記半天即可辦結。
●盡力保障改善民生，社會大局和諧穩定。民生投入佔一般公共預算支出比例85%以上，底線民生保障水平逐年提高，醫療保障制度體系更加健全。新建擴建9所中小學增加學位9620個，區公共文化服務中心建成使用，基層綜合性文化服務中心全覆蓋提檔升級，在全市率先建成職工服務中心。在全市率先建成智感安防區，平安赤坎、法治赤坎建設走在全市前列。