美國《時代》週刊網站1月30日發表文章《拜登總統面臨的關鍵外交政策挑戰》,作者是歐亞集團總裁伊恩·布雷默。全文摘編如下:
我們已經熱烈討論過喬·拜登面臨的美國國內政治分歧,但隨著其政府關鍵成員的提名本週開始得到確認,讓我們來梳理一下他將不得不應對的其他一些重大挑戰,包括地緣政治、經濟。
在地緣政治方面,拜登將花費時間和政治資本重建跨大西洋關係,而這是近幾任美國總統從未擔心過的。他將不得不重新確立美國在該地區的聲譽,而途徑就是向韓國、日本和其他有理由擔心特朗普主義可能捲土重來的亞洲盟友保證,美國仍致力於幫助這些國家應對中國崛起帶來的挑戰。
拜登還需要應對俄羅斯。在伊朗問題上,拜登政府的目標將是雙重的。第一,在拜登政府設法重啟談判以達成能促進伊朗經濟和全球安全的新伊核協議的同時,避免近期危機。第二,拜登政府應表明,美國將遵守並履行過去的承諾。對朝鮮、委內瑞拉和土耳其來說,拜登政府至少需要在美國與這三個國家的動盪關係中維持現狀。這些舉動(即使成功了)也無法改變全球秩序正慢慢脫離美國掌控的事實。過去四年暴露了美國政治深層的機能失調,以及隨著時間推移政策發生重大逆轉的可能性。但如果拜登能延緩美國影響力的衰落,那麼大多數目標仍可能實現。
其次是經濟挑戰。當前的新冠疫情及其經濟後果使拜登面臨緊迫的國內優先事項。美國的大規模疫苗接種仍在緩慢推進。在有足夠多的美國人產生免疫力以達到穩定的新常態之前,還需要採取更多的刺激措施才能讓美國人渡過危險期。拜登及其政府需要回答的一個長期問題是,如何應對一個全球自由市場正讓位於混合經濟的世界?在這個世界中,某些國家只與在政治上與其結盟的國家進行特定商品和服務的貿易。
這是艱鉅的任務,每項任務又因其獨特的原因而變得複雜。但拜登不能忽視其中任何一個問題,尤其是因為這些問題(地緣政治、經濟)都將對抗擊氣候變化產生非同尋常的影響。事實上,解決氣候問題有助於拜登在其他大多數領域取得進展——應對全球變暖為地緣政治合作提供了空間,新冠疫情及其經濟代價可能會帶來危機,但這場危機將迫使各國向更綠色的經濟進行痛苦但必要的轉型。
來源:參考訊息網