斯里蘭卡的問題成因有外部因素,有內部因素,有天災的影響,也有人為的影響。
據斯里蘭卡媒體7月9日晚報道,總統拉賈帕克薩已通知議長阿貝瓦德納,他將於7月13日辭去總統職務。當天,總理維克拉馬辛哈表示自己將辭職。最近幾個月以來,斯里蘭卡面臨著外匯匱乏、物價高漲、供電供油緊張等問題,抗議者連續發起示威抗議,要求政府迅速解決國家面臨的經濟危機。
拉賈帕克薩 資料圖
斯里蘭卡是怎麼走到這一步的?將怎麼面對困局?其政局將走向何方?
冰凍三尺非一日之寒。斯里蘭卡的問題成因有外部因素,有內部因素,有天災的影響,也有人為的影響。
曾經長時間的內戰讓斯里蘭卡背上大量的外債,國內建設長期滯後。其經濟支柱主要靠茶葉、橡膠、椰子和肉桂等香料出口,旅遊業和海外勞工的僑匯也是不可或缺的部分。作為主糧的大米,並不多麼受重視,基本在勉強自給自足和進口補缺之間搖擺。
這在經濟正常運轉的情況下,一切尚可維持。一旦鏈條被打斷,那麼危機就會來了。
新冠疫情首先嚴重衝擊了頗為重要的旅遊業,海外勞工的僑匯也大受影響。屋漏偏逢連夜雨。今年初,印度洋地區氣候異常,造成了長期的大旱,直接導致原本勉強維持自給的水稻和蔬菜嚴重減產,不得不依靠進口;原本佔電力供應40%的水電,因乾旱迅速降低到地板水平。加之世界形勢的緊張造就了能源價格高企,對於嚴重依靠進口的斯里蘭卡又形成沉重一擊……
不過,最為要命的還是斯里蘭卡政府的經濟政策。
拉賈帕克薩上臺後做了兩件最引人矚目的事情,一個是奉行了“現代貨幣政策理論”,一個是強令全國推廣有機農業。這兩個舉動,尤其是後者被外界稱為“自我了斷經濟政策”。
斯里蘭卡前後兩任央行行長認為,不必擔心政府債務的問題,需要做的就是“增加國內債務的比例”。換而言之,政府可以放心的擴大開支,用財政赤字去支援就業和資助公共產品。結果不令人意外,該國食物品類的通脹水平超過20%,而外匯儲備暴跌了約70%。
事情到了這個地步,勒緊褲腰帶想法對付迫在眉睫的外債問題,也不是全然沒有指望。也有國家表示願意援助斯里蘭卡渡過危機。
可是,最後還債的指望——農產品也出了問題。
去年10月,該國突然出臺了強硬的“有機農業令”,下令全國農業生產禁止使用化肥和農藥。有機農業是未來的方向沒錯,但是如此重要而且還不是完全成熟的技術,即便是要實行起來,那必須得有一個過程,需要大量的事先投入作為鋪墊。就這樣,能還債的農產品產量也降到了地板水平。
於是,外債還不起了,那麼就沒可能借來新的債,可是這邊要用外匯進口的食品需求卻在急速攀升……
事情到了這個地步,該國總統、總理不宣佈辭職還能有什麼辦法。誰能來收拾這個殘局?斯里蘭卡民眾正拭目以待。
紅星新聞特約評論員 千里巖
編輯 尹曙光
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