中央督察組明察暗訪後，向省裡反饋：還存在暴力執法等問題
撰文 | 餘暉
1月27日，安徽省法治政府建設督察反饋會召開，中央依法治國辦反饋組組長李少平傳達督察反饋意見。
據當地媒體披露，安徽省委書記鄭柵潔作表態講話，安徽省省長王清憲主持會議。
“老政法”李少平率隊赴安徽政知君瞭解到，根據中央全面依法治國委員會工作部署，2021年10月12日至19日，中央依法治國辦第四督察組對安徽省開展了法治政府建設實地督察工作。
率隊的督察組組長是李少平。
李少平曾在法院系統工作多年。公開資料顯示，他曾任四川省高階人民法院黨組書記、院長，天津市高階人民法院黨組書記、院長，最高人民法院黨組成員、副院長等，2021年8月卸任。
在中央督察組督察期間，2021年10月17日，安徽省委書記鄭柵潔與中央依法治國辦第四督察組組長李少平一行舉行工作會談。
當時，李少平提到，督察組充分運用聽取彙報、暗訪、突查、調閱卷宗、隨機抽查、個別訪談等工作方式，對有關省直單位進行了督察，對合肥、蕪湖、馬鞍山、淮南、六安等地進行了下沉督察。
督察組還提到，對於督察中發現的一些問題和困難，督察組將認真梳理，分析原因，提出建議，報中央批准後及時反饋。
指出問題：暴力執法等問題依然存在2021年1月27日，安徽省法治政府建設督察反饋會在合肥召開，李少平以“中央依法治國辦反饋組組長”的身份出席。
在現場，督察組肯定了安徽的相關工作，稱安徽省“法治政府建設取得新成效”。
督察組還指出了一系列的問題。比如，督察組提到，“執法程式意識和證據意識有待進一步加強，暴力執法問題依然存在”。
另外還提到，有的領導幹部對法治建設重視不夠，責任落實不到位，法治意識和法治能力有待提高；行政允諾、協議履行中誠信缺失問題依然存在；依法行政制度和重大行政決策程式落實還不到位，合法性稽核存在力量不足、應審未審、稽核質量不高等。
安徽省委書記鄭柵潔指出，督察組進駐安徽以來，採取明察暗訪、隨機抽查、個別訪談等工作方式，深入基層一線，紮實有效開展督察工作。
他說，對需要立行立改的問題，儘快制定系統整改工作方案，確保短期內見到成效；對需要一定時間整改的問題，明確整改目標和時限要求，做到解決一個、銷號一個、鞏固一個。
需要說明的是，這並非中央依法治國辦首次組織督察。
2019年10月，中央依法治國辦對河北、山西、浙江、江西、貴州、雲南、陝西、甘肅等8個省份進行了實地督察。
2020年11月，中央依法治國辦對青海、海南、黑龍江、江蘇、山東、廣西、內蒙古、上海8個省區市開展督察。
2021年10月，中央依法治國辦再度對8個省份開展督察，安徽就是其中一個省份，其他7個分別是北京、天津、吉林、湖南、廣東、重慶、寧夏。
8個督察組由省部級領導幹部帶隊。督察的重點包括推進依法行政高標準、保障經濟發展高質量、助推社會治理高效能、守護群眾生活高品質等方面情況。
除了安徽之外，赴其他省份的中央督察組也在近期反饋了督察意見。
比如，在安徽省法治政府建設督察反饋會召開的同一天（1月27日），吉林省也召開了相關的反饋會議。
政知君注意到，率隊赴吉林省的組長是曾任全國人大常委會副秘書長的古小玉。
根據中央全面依法治國委員會工作部署，中央依法治國辦組織開展了法治政府建設督察，第三督察組於2021年10月12日至19日在吉林省開展實地督察。
據中央督察組反饋，吉林省存在的問題包括依法行政制度體系還需進一步完善，對“小快靈”“小切口”的地方制度建設探索不足，公眾參與立法方式單一、實效不佳，行政規範性檔案監督管理不到位等。
同時，反饋還提到，吉林省執法不規範較為突出，簡單執法、機械執法、粗暴執法仍有發生，執法水平需進一步提高。
再比如，1月20日下午，中央依法治國辦第五督察組抵達湖南，傳達中央依法治國辦對湖南的反饋意見，率隊的組長是最高檢檢察委員會副部級專職委員萬春。
萬春是督察的“老面孔”。
在2020年11月，他曾率隊到黑龍江開展督察。2021年3月，在向黑龍江反饋情況時，萬春說，黑龍江法治建設存在一些問題，包括“有的地方縣級以下政府及其部門對法治政府建設的重視程度、推進力度、工作實效還存在差距”“個別行政機關負責人不熟悉行政訴訟庭審程式，出庭應訴能力不強，存在出庭不出聲現象”等。
這次在湖南省，萬春指出，湖南法治政府建設還有短板弱項。法治化營商環境政策落實不到位，落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策、辦案效果有待提升；機械執法、過度執法仍然存在等。
資料｜各省官網
校對｜葛冬春