據英媒路透社報道，4日烏克蘭總理又更新了向西方索要的“國家損失清單”，相較於兩個月前澤連斯基在世界銀行會議上索要的6000億美元，這次他們一開口“重建費用”就直接漲到了7500億美元（約合人民幣5萬億元）。報道稱，烏克蘭高層一直希望西方國家能夠負擔起這筆債務，對烏克蘭戰後進行長期援助輸血，甚至提出再來一場專門針對他們的“馬歇爾計劃”。
但對於這種大膽構想，歐洲國家明確表態的並不多，只有英國、土耳其、丹麥等少數幾個國家表示會援助烏克蘭，也未公佈具體數額。訊息提到，如果繼續這種“自發認領”的模式，烏克蘭不僅籌不到他們想要的數額，甚至連基本款項都難湊齊，所以他們必須找到一種有效的方式迫使歐洲國家願意拿出錢來。此前澤連斯基曾多次向歐美提議稱，可以用凍結俄羅斯的外匯補償他們國內受到的損失，到現在這項舉措都未能落實，可見到了最後“付款”環節有多麼艱難。
4日當天，在瑞士盧加諾舉辦的“烏克蘭重建國際會議”上，烏總理什梅加爾索性直接拉出了一份援助清單。他當眾展示了一張地圖，上面標明瞭包括美國、德國、義大利等西方國家各自對照烏克蘭哪個地區，例如切爾尼戈夫州被分包給了德國、羅夫諾州被分給了愛爾蘭、蘇梅州則被劃給了加拿大等等。什梅加爾表示這是西方國家“應當”援助烏克蘭的事項，且未來從2022年到2032年還要分為三個階段來進行，總耗費達到7500億美金；值得注意的是，這張地圖上目前被俄羅斯佔領的盧甘斯克、赫爾松、扎波羅熱（部分）地區均在其中，儘管烏克蘭政府勢力已經被從這些區域清除。
另外除了歐美需要劃片兒“承包”烏克蘭的重建外，烏總理再次催促他們快拿出俄羅斯的外匯儲備來填補空缺，這是最緊急的事情。但歐盟委員會主席馮德萊恩發言的時候口風突變，她之前承諾歐盟國家應迅速且有效地對烏克蘭提供重建資金，現在又在前面加上了一項條件：烏克蘭需要進行“改革”，對財政提高透明度，以確保腐敗不會對任何重建計劃造成損害，方能對他們實現有效的援助。
如此新穎的“逼捐”方法，再加上歐盟突然更改口風讓外媒議論紛紛，認為這一事件正在朝著不可預測的方向發展。有分析人士指出，歐盟創立“候選國”制度時也是採取同樣的方法讓候選國進行所謂的改革，等改革符合歐盟標準才能加入；但這個所謂的改革標準沒有任何規定，相當於是否符合全憑藉歐委會的判斷。現在馮德萊恩對烏克蘭捐款也採用“改革”為前提，這意味著他們有了少拿錢的理由，隨時能踢開澤連斯基政府。