中國經濟網北京7月19日訊 今日，國家發展改革委召開7月份例行新聞釋出會。國家發改委綜合司司長、新聞發言人袁達表示，近日，國家發改委在認真總結前期試點經驗的基礎上，印發了《關於進一步做好基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點工作的通知》，合理調整擴大試點範圍，將有利於實現碳達峰、碳中和目標的綠色能源專案，以及有利於解決好新市民、青年人等群體住房困難問題的保障性租賃住房等基礎設施納入試點範圍，同時進一步明確專案申報等具體要求，細化完善政策規定。
證券日報記者:
基礎設施REITs市場正式建立，為基礎設施投融資開啟全新空間。發改委在其中如何推進相關工作，使更多優質基礎設施REITs產品成為資本市場上的優質資產？下一步工作重點在哪些方面？
袁達:
感謝你的提問。基礎設施領域不動產投資信託基金，也就是基礎設施REITs，是存量基礎設施專案以公開募集基金的形式進行融資的一種金融工具，既有利於盤活基礎設施存量資產，回收資金用於新的專案建設；也有利於促進資金“脫虛向實”，提高金融服務實體經濟質量和效率。6月21日，首批9單基礎設施REITs產品掛牌上市，標誌著中國基礎設施REITs市場正式建立。據統計，9個專案發售基金規模314億元，扣除償還債務、繳納稅費、按規則回購份額後，用於新增投資的淨回收資金約149億元，可帶動新專案總投資超過1700億元，對盤活存量資產、帶動新增投資具有積極示範意義。
去年4月試點啟動以來，國家發展改革委和地方各級發展改革部門充分發揮投資專案管理經驗優勢，積極採取有效措施，穩妥開展基礎設施REITs試點相關工作，主要從以下5方面推進。
一是加強調查研究，明確工作安排。先後赴多個專案實地調研，召開30餘場座談會，廣泛聽取各有關方面意見，研究明確試點基本原則、區域行業範圍，以及相關工作安排和操作路徑等，為開展試點打下堅實基礎。
二是做好頂層設計，多措並舉加強政策支援。將支援發展基礎設施REITs寫入“十四五”規劃《綱要》。建立全國基礎設施REITs試點專案庫，設立盤活國有存量資產中央預算內投資示範專項。
三是明確專案標準，穩妥做好專案評估。制定釋出專案申報工作要求，明確統一的專案評估標準，委託有關方面組織專家認真開展評估，確保依法合規、客觀公正。按照“成熟一個、推薦一個”的原則，穩妥審慎地向證監會推薦試點專案。
四是加強部門地方合作，落實專案條件。國家發改委、證監會充分發揮職能優勢，加強配合、密切合作，推動基礎設施REITs試點順利開展。北京、上海、深圳等地發展改革部門牽頭出臺政策措施，積極做好協調服務，支援開展試點工作。
五是擴大試點範圍，完善試點專案申報要求。近日，國家發改委在認真總結前期試點經驗的基礎上，印發了《關於進一步做好基礎設施領域不動產投資信託基金（REITs）試點工作的通知》，合理調整擴大試點範圍，將有利於實現碳達峰、碳中和目標的綠色能源專案，以及有利於解決好新市民、青年人等群體住房困難問題的保障性租賃住房等基礎設施納入試點範圍，同時進一步明確專案申報等具體要求，細化完善政策規定。
下一步，國家發改委將貫徹落實“十四五”規劃《綱要》精神，繼續穩妥做好專案推薦等工作。同時，與證監會等部門加強協作、不斷探索，推動形成成熟完善的制度規則體系，更高效率盤活存量基礎設施資產，促進形成投資良性迴圈。