最高人民檢察院22日釋出檢察機關個人資訊保護公益訴訟典型案例，包括浙江省杭州市餘杭區檢察院訴某網路科技有限公司侵害公民個人資訊民事公益訴訟案等11件。透過這些案例，可以看出檢察機關辦理個人資訊保護公益訴訟案件取得了哪些成效。
【案件型別豐富，促進了多領域多行業個人資訊保護】在本次釋出的典型案例中，行政公益訴訟案件涉及教育、市場監管、公安、網信、農業農村等行政機關個人資訊監管、政府資訊公開問題；涉及快遞、醫療機構、校外培訓機構等洩露個人資訊問題。
民事公益訴訟案件包括網際網路企業違法違規收集個人資訊和非法獲取個人資訊並進行消費欺詐等問題。
刑事附帶民事公益訴訟案件涉及透過技術軟體、物業服務等不同手段非法獲取並交易個人資訊問題，除了依法打擊行為人侵犯公民個人資訊的犯罪行為，檢察機關還將網路運營者作為共同被告要求承擔公益損害責任。
【綜合運用刑事追訴、公益訴訟手段，增加侵權行為的違法成本】在依法追究刑事責任的同時，追究公益損害責任，透過高額罰金和公益損害賠償加大警示力度，預防潛在的違法犯罪行為。
貴州省安順市西秀區人民檢察院依法對熊某某、王某甲、王某乙提起刑事附帶民事公益訴訟，請求法院判令三被告人自行徹底刪除所有非法獲取的公民個人資訊，在國家級媒體上公開賠禮道歉，並按照非法獲利支付賠償金人民幣共70餘萬元。法院在以侵犯公民個人資訊罪判處熊某某等三名被告人有期徒刑，並處5萬至60萬元不等的罰金的同時，對檢察機關提出的公益訴訟請求全部予以支援。
庭審現場
【有效啟用保護機制，加強與行政機關的協作配合】檢察機關針對部分行政機關不注重個人資訊保護、監管責任不到位等問題，透過磋商、公開聽證和檢察建議等方式督促履職，凝聚各部門的監管共識，增強監管合力。同時以個案辦理推動相關行業治理和長效機制建設，助推提升治理效能。
浙江省溫州市鹿城區人民檢察院辦理就診者個人資訊保護行政公益訴訟案後，聯合區公安分局、區市場監管局、區教育局出臺《關於加強消費領域個人資訊保護執法司法協作的若干意見（試行）》，圍繞教育培訓、母嬰服務、房產租售、汽車銷售、裝修裝飾、美容健身、旅遊住宿、網站或APP運營等侵犯個人資訊違法行為多發高發的行業和領域，強化消費者個人資訊保護行政執法與公益訴訟協作配合，有力維護了社會公共利益。
2020年11月，檢察官走訪溫州某醫院，對該醫院患者資訊保護情況進行回訪。
【提升了相關企業保護公民個人資訊的責任意識】對網際網路企業未履行個人資訊管理和保護義務的，檢察機關透過公益訴訟要求其承擔公益損害責任，推動其落實企業主體責任。
浙江省杭州市餘杭區人民檢察院發現某網路科技有限公司開發的音樂影片教學類APP存在違法違規收集、儲存、使用個人資訊等情形，依法向法院提起民事公益訴訟。經調解，該公司自願對APP軟體進行全面整改，刪除違法違規收集、儲存的全部使用者個人資訊，公開賠禮道歉，並承諾不再侵害使用者個人資訊。對該APP軟體後續整改情況，檢察機關引入第三方代表評估，透過合規檢測後才允許其重新上架。
2019年7月3日，杭州市餘杭區人民檢察院邀請人大代表、政協委員、網際網路行業代表、高校、行政機關的專家學者和技術人員，就網路侵權行為的界定、公民個人資訊的範圍、訴訟請求的確定等問題進行專題研討和論證。
接下來，檢察機關如何提升公益訴訟保護個人資訊的效果？
最高檢第八檢察廳廳長鬍衛列表示，檢察機關將以全國人大常委會審議資料安全法、個人資訊保護法草案為契機，密切關注立法進展及相關行政監管措施的落地落實，持續跟進監督個人資訊保護領域嚴重損害公共利益的突出問題，爭取辦理更多有影響力的典型案件，為個人資訊保護貢獻公益訴訟檢察力量。
——協助立法機關修改完善個人資訊保護法草案中的檢察公益訴訟條款。遵循檢察公益訴訟制度發展規律，結合個人資訊保護公益訴訟典型案例及各地檢察機關辦案實踐中積累的經驗，研究提出在個人資訊保護法中分設民事公益訴訟條款和行政公益訴訟條款的立法建議。
——加強與行政機關的協同協作。重點就解決常見型別中的移動網際網路應用程式、人臉識別技術、快遞物流行業以及針對老年人、未成年人、婦女等特殊群體個人資訊保護問題，進一步增強執法司法合力，分類精準開展源頭治理、綜合治理。
——充分發揮檢察一體化辦案優勢。以檢察一體化應對個人資訊公益損害網路化。加快全國檢察機關公益訴訟檢察指揮中心建設，採取最高檢、省級檢察院自辦案件，加大交辦、督辦工作力度，重大監督事項案件化辦理等方式，統籌發揮刑事檢察、公益訴訟檢察職能作用，突出辦理全國性、有影響力的個人資訊保護公益訴訟案件，努力斬斷個人資訊侵權與電信網路詐騙之間的利益鏈條。
記者：劉碩
編輯：彭紅
圖片來源：最高人民檢察院