據報道，美國國防部與中國科技企業小米已經達成協議，美國防部將把小米從美國政府設定的“涉軍企業”名單出移除。有評論稱，此舉為美國投資者今後投資這家中國企業掃清道路，小米與美國政府之間持續時間短暫但有爭議的法律糾紛有望告一段落。此舉還逆轉了特朗普政府強硬的對華政策，可能預示著拜登政府對華立場軟化。也有觀點認為，拜登政府並不打算放棄對華施壓。
移出“黑名單”
據路透社等媒體報道，5月11日，美國防部與小米再次就“涉軍企業”清單訴訟案向哥倫比亞特區地方法院提交聯合狀態報告，主要傳遞出三層意思：雙方已同意和解；美國防部認為將小米移出“涉軍企業”名單“是合適的”；雙方將“就具體條款進行談判”，預計將在5月20日或之前提交法院。
據報道，受此訊息激勵，小米在香港交易的股價當天上漲逾6%。小米發言人表示，公司正在密切關注最新進展，但未詳細說明。美國防部沒有立即置評。
不過，彭博社指出，這份聯合狀態報告並未說明雙方達成協議是否包括任何條件。
政策逆轉？
今年1月，美國時任總統特朗普在任期即將結束時對小米等中國企業“出手”，指稱其“與中國軍方有關”。根據相關禁令，美國投資者對“黑名單”所列公司的投資將受限，包括在規定日期前出售所持股份等。
但彭博社等媒體稱，鑑於小米專注於智慧手機和其他消費電子產品，而不是電信裝置或其他敏感基礎設施，該公司成為特朗普政府的目標令不少觀察人士感到意外。
《華爾街日報》披露，直到今年1月小米在法庭上提出質疑後，美國防部才披露了其行動背後的原因——竟是因為小米創始人雷軍曾獲中國政府表彰，以及小米在5G和人工智慧等前沿技術領域“雄心勃勃的投資計劃”。
多家媒體指出，特朗普政府將涉及電信、半導體和航空等行業的數十家中國企業“拉黑”，包括華為、中芯國際和商飛等，其中不乏推動中國重點行業發展的關鍵企業。
同時，特朗普還將目標瞄準了騰訊、位元組跳動等中國新興科技巨頭。同樣，這些舉措並非沒有法律爭議，其“封殺”微信、TikTok的舉動接連被美國法院叫停。
在中美關係緊張的背景下，美方舉措被指意在施壓中國。路透社稱，特朗普把對抗中國崛起作為其政府經濟和外交政策的核心。
不過，小米並沒有坐以待斃，而是在哥倫比亞特區地方法院對美國政府提起訴訟，稱其舉動“非法、違憲”，並否認與中國軍方有關。
今年3月，該法院法官魯道夫·孔特拉斯初步裁定，暫時阻止美國政府“拉黑”小米，理由是相關程式“存在嚴重缺陷”，此舉“武斷、隨意”。
拜登政府並未挑戰這一裁決。據《華爾街日報》報道，美國國家安全委員會一名女發言人表示:“美國法院發現，特朗普政府未能在法律層面給出對小米施加限制的充分依據，並強制採取了這一行動。”
同時，小米表示將“繼續請求法院宣佈這一（涉軍）認定是非法的，並永久移除這一認定”。
仍將施壓？
對於小米此次透過自身努力而獲得正名，輿論看法主要集中在以下幾個方面：
首先，這被視為中國企業在出海過程中透過自身維權獲得的罕見勝利。彭博社稱，這項協議標誌著中國科技巨頭在與美國政府的交鋒中取得了罕見的勝利。
其次，這一正名為美國投資者未來投資小米掃清了障礙。彭博社稱，小米與美方就“黑名單”達成協議後，圍繞小米的市場人氣可能會有所改善。
再次，此舉標誌著拜登政府不再推進，而且再次逆轉了前任的政策，更具體地說，是特朗普強硬的對華政策。路透社稱，這標誌著拜登政府逆轉了特朗普離任前對中國的最後一擊。
香港城市大學追蹤中國半導體行業的道格·富勒（Doug Fuller）教授表示，對於在特朗普任期結束後糾正其對華過激政策的拜登政府來說，小米的勝利也是其“唾手可得的果實”。
“我認為這是一個訊號，表明拜登的態度將有所軟化。”富勒表示。
美國有線電視新聞網（CNN）也寫道，美國防部與小米達成協議，標誌著日益緊張的美中關係罕見地出現了緩和。
另據路透社報道，小米勝利後不久，其他被美方列入“黑名單”的中國企業也在考慮發起類似訴訟。
也有觀點認為，拜登政府無意對前任政府的決定進行顛覆式的調整，甚至可能會對某些中國企業採取更具針對性的手段。
“有跡象表明，儘管美國不再將小米列入‘黑名單’，但拜登政府仍打算繼續對中國施壓。”彭博社寫道，美國政府本週延長了2019年頒佈的一項行政令，禁止美國公司使用華為等公司製造的電信裝置。與此同時，美國國會正日益迫切地推動兩黨立法，以應對中國崛起，並增強美國在技術和關鍵製造業方面的競爭力。
多倫多諮詢公司創新未來中心的地緣政治專家阿比舒爾·普拉卡什（Abishur Prakash）表示：“在晶片和人工智慧等戰略領域，拜登很難在不讓美國處於地緣政治劣勢的情況下，改變（特朗普時期的）策略。”
“可以肯定的是，拜登已經暗示計劃對中國保持強硬立場，也沒有暗示將取消五角大樓對其他實體採取的制裁行動。”《華爾街日報》寫道，紐約證券交易所上週向美國證券交易委員會申請允許中國三大電信運營商退市。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：圖蟲 圖片編輯：徐佳敏
來源：作者：陸依斐