董一凡 歐洲問題研究學者
近期，瑞典國內就瑞典郵政和電信管理局(PTS)限制華為參與5G網路建設一事發生一系列激烈博弈。先是瑞典斯德哥爾摩行政法院出臺臨時禁令叫停PTS的行政令，隨後PTS自身亦暫停了瑞典5G頻譜拍賣程式。近日，連瑞典的電信巨頭愛立信也站出來發聲，稱支援華為起訴，呼籲開放、公平的競爭環境。
11月18日，愛立信集團執行長鮑毅康(Borje Ekholm)在接受英國《金融時報》採訪時表示，雖然愛立信與華為之間“有著較大的競爭”，但該公司仍然反對PTS的所謂禁令，PTS禁令將阻礙愛立信和華為在全球通訊產業標準的合作乃至瑞典及歐洲搶抓5G發展機遇的前景。
愛立信的發聲，表明瑞典出於政治目的炒作無中生有的“安全問題”，對特定中國公司出臺歧視性規定，不得人心，終將損人不利己。
此前歐洲電信競爭協會(ECTA)就曾發表宣告強烈反對“出於政治原因對中國5G供應商做出的任何禁令”。如果瑞典一意孤行，不僅將重挫瑞典本國的5G發展程序，更恐將影響中瑞經貿關係，進而讓瑞典在華企業蒙受損失。
從宏觀層面看，瑞典近年來從中瑞經貿關係獲益匪淺，中國是瑞典第八大出口市場和亞洲最重要經貿夥伴之一，2017、2018年連續對華實現85億美元和75億美元的貿易順差。愛立信近年的增長主要受益於中國的5G市場，2020年5月，愛立信從中國移動獲得了約6億美元的5G建設合同，意味著中國將長期成為愛立信最大的海外市場之一。此外，宜家、沃爾沃等瑞典企業在消費端獲取中國市場巨大紅利，而且瑞典經濟巨頭瓦倫堡旗下家族的ABB集團，透過自動作業系統和自動化解決方案在中國大幅拓展業務，顯示了中瑞之間高度的經濟互補和中國開放包容姿態。
試想一下，如果瑞典某些反華勢力一般泛化國家安全概念，將正常經貿科技合作加以政治化解讀，而中國政府以“對等原則”應對，對於瑞典商界利益和中瑞經貿合作的影響不言而喻。同時，瑞典某些政客為了一己政治私利作出的錯誤舉動，亦將衝擊多年來瑞典在中國民眾中間的形象與認知，在消費者“用腳投票”邏輯下面臨迥異的商業現實，步澳大利亞等國後塵。
事實上，我們相信瑞典以及整個歐洲的商界，更願意相信開放包容、公平競爭的市場邏輯，而非以己度人的地緣政治迷思。在最近剛剛閉幕的第三屆進博會上，歐洲是參展最為積極踴躍的地區板塊之一，佔參展企業總數近三成，而瑞典阿斯利康、沃爾沃、ABB、潔定、宜家、愛立信、Zinzino、保樂力加、醫科達和洛帝牢等國際企業亦積極擁抱中國市場的機遇，在全球開放、包容、普惠、平衡的時代潮流中尋找新的市場與發展空間。在中瑞經貿關係受到挑戰之時，這些受益於中瑞經貿關係的諸多瑞典企業，應積極發聲，反對針對特定中國企業的不公平競爭行為，進一步呼籲開放與合作。
相信瑞典商界能夠發揮積極的引領作用，瑞典當局也應尊重商界呼籲，走出“科技地緣政治”的魔障，以商業理性和相互開放、尊重及包容的視角看待中國，平等對待中國企業。