美國總統拜登遭遇了上任後的“最致命一擊”。
據外媒報道，當地時間19日，西維吉尼亞州民主黨聯邦參議員喬·曼欽在福克斯新聞上宣佈，將不會支援拜登1.75萬億美元的“重建得更好法案（Build Back Better Act，後簡稱BBB法案）”。這一訊息，無疑為美國政壇投下了一枚“原子彈”。
“BBB法案”是拜登就任美國總統後最核心的國內政治議程，然而從他上任至今，金額從3.5萬億美元腰斬至1.75萬億美元，條款內容也大幅縮水，這一法案仍遲遲未能得以透過。最令人驚歎的是，背後搞鬼的不是對家共和黨，而是民主黨的“自己人”喬·曼欽。
由於美國參議院如今的100個席位中，共和黨和民主黨各佔50席。因此，在極具爭議的重要議題上，所謂的“搖擺票”就顯得極為重要。而曼欽正是憑藉自己手中的1票，將“BBB法案”拖了長達半年之久。
↑關鍵一票，讓曼欽（左）手握“BBB法案”的生死大權。
最令拜登及一眾民主黨人無奈的是，即便在感到“怒火中燒”當下，他們想要透過“BBB法案”仍得指望曼欽。
於是，據外媒21日報道稱，在經過了一個“互相指責且憤怒的週末後，美國政府官員仍在試圖降溫，希望能把掌握著該法案命運的曼欽拉回談判桌前”。白宮新聞發言人普薩基更是一再淡化拜登和曼欽之間談判破裂的影響，在新聞釋出會上5次提到兩人是“老朋友”。
那麼，身為“老朋友”的曼欽為何一直阻撓拜登的這一法案透過？這個“BBB法案”的意義又何在？
深紅州的藍色參議員，以譴責本黨起家
據外媒報道，曼欽以“擔憂通貨膨脹風險”為由，拒絕支援“BBB法案”。但實際上，美國39年以來最快增速的通貨膨脹，只是給他提供了一個簡單的藉口。
如果回顧曼欽的政治生涯，他從始至終都在扮演“牆頭草”的角色。
2010年，曼欽在首次參加聯邦參議員競選時，便打出了一則實際上譴責民主黨的競選廣告：曼欽手持步槍，將國會民主黨綜合能源法案的副本打了一個洞。
報道稱，曼欽一直走的就是一條“不穩定的政治線路”，畢竟西弗吉尼亞州是共和黨的第二大本營。在2020年總統大選中，特朗普的支援率為69%，拜登僅有30%。過去11年間，曼欽作為深紅色州西弗吉尼亞州唯一的藍色（民主黨）參議員，一直堅持著所謂的中間派路線。
↑喬·曼欽（中）
雖然通常站在民主黨一邊，但他的“出格行為”並不罕見：特朗普在任時，他曾兩次給共和黨推舉的保守派大法官投過贊成票；今年2月，他曾否決了拜登提名尼拉·坦登（Neera Tanden）為管理預算辦公室負責人的提名；今年3月，他又反對了眾議院透過的兩項控槍法案；6月，他又指出將繼續支援海德修正案，該修正案禁止幾乎所有的聯邦資金用於墮胎。
報道稱，鑑於目前參議院的形勢，曼欽手中幾乎掌握了這一法案的“生死大權”。儘管白宮在得知訊息後氣急敗壞就差直說他是個“騙子”，但如今仍然不得不拉著曼欽繼續談判。
而另一方面，外媒指出，曼欽在福克斯新聞上抨擊拜登的標誌性議題，成功讓自己登上了頭條新聞，這無疑是明智的政治策略。尤其是，如果這位官員打算在2024年連任的話。
“出格言論”惹毛本黨 專家：搞砸了你對不起子孫
曼欽出人意料的舉動，引發了眾怒。民主黨人對其拒絕支援法案表示震驚，更震怒於他選擇在福克斯新聞發表了這番言論。
在他表示不會支援“BBB法案”的幾個小時後，白宮方面發出了異常嚴厲的反駁。白宮發言人普薩基指責曼欽“突然莫名其妙地改變立場”，並指責“他的言論違背了他對拜登和民主黨議員的承諾”。
當地時間20日，紐約州民主黨眾議員亞歷山大·奧卡西奧-科爾特斯在電視節目中指責曼欽背叛了“全國各地的工薪家庭”，稱他的宣告“嚴重背叛了總統的信任”。
奧卡西奧-科爾特斯稱，曼欽幾天前曾承諾繼續與總統談判，甚至還提交了一份他可以支援的法案版本。她認為，“這表明曼欽不值得信任。沒有人能得到‘曼欽投票’的承諾，民主黨人一直被這位參議員‘玩弄’。”
曼欽則抱怨稱，民主黨同僚和自由派人士一直指責他背叛，自己一直被各路人馬“騷擾”。
外媒稱，曼欽此舉或許令美國喪失了最後一個“採取行動應對氣候危機的最佳時機”。許多民主黨人認為，未來幾個月可能是他們所年來最後一次應對氣候變化等關鍵議程要素的最後機會。
↑“BBB法案”是拜登最看重的政治議程。
因為“BBB法案”議程本來包括了在清潔電力、電動汽車和減少甲烷排放方面的5550億美元投資。如果法案夭折，這將不只是拜登的一次政治挫折，也是應對氣候變化議程中的一個挫折。
兩黨議員普遍認為，在明年的中期選舉中，民主黨將會在眾議院中落敗。不僅如此，三年後民主黨能否再次掌控白宮和參眾兩院仍是未知數，因此民主黨不太可能在未來十年裡透過一項類似的氣候議程。這也解釋了許多民主黨人對曼欽“出格言論”的憤怒情緒。大多數民主黨人認為，在這種關鍵時刻，曼欽卻仍在討論如何根據自己的喜好制定法案。
一直為民主黨人提供諮詢的加州大學聖巴巴拉分校氣候政治學家利亞·斯托克斯表示：“如果不透過該法案，就無法應對氣候危機，我們已經沒有時間浪費了。曼欽談了很多相關問題，以及他對後代的虧欠，但他對後代最大的虧欠就是一個宜居的星球。”
談判如破裂 美國將失去“千載難逢的機會”
據外媒報道，目前的跡象表明，談判可能將會繼續。據知情人士透露，曼欽和拜登於20日晚進行了“友好通話”，兩人都表示，將努力在明年達成一項新的協議。但如果最終談判破裂，拜登的總統任期勢必將受到嚴重打擊，民主黨人也將失去應對氣候變化、重塑美國經濟的“千載難逢的機會”。
知情人士表示，儘管曼欽提議的具體細節尚不清楚，但仍堅持了他多次反覆的要求，即民主黨為其經濟計劃提供10年的資金，而不是透過只提供幾年的資金來減少支出。例如，曼欽提出的方案是，為全民學前教育提供10年的資金，而不是在幾年內提供部分資金。
在氣候變化問題上，曼欽支援民主黨提出的5000億至6000億美元支出的縮減版方案。但報道稱，儘管如此，談判仍令人擔憂。在19日的宣告中，曼欽也重申了自己的部分擔憂，認為該法案可能會使美國過快地脫離化石燃料，從而增加美國對外國供應鏈的依賴。20日，他又重申了對該法案“將為太多富裕家庭提供電動汽車補貼”的擔憂。
此外，曼欽的提議還包括延長民主黨今年早些時候批准的“平價醫療法案（Affordable Care Act）”。
儘管有眾多潛在妥協的領域，但曼欽一直拒絕支援擴大兒童稅收抵免，這將是白宮很難接受的一個條件。
今年3月，作為拜登經濟刺激政策的一部分，民主黨通過了將兒童福利延長1年的方案。對此，白宮方面反覆表示，這項計劃將大幅減少兒童貧困，並改善了數百萬貧困家庭的生活，這一計劃將於本月底到期。
紅星新聞記者 徐緩
編輯 張尋