為民代言 不用揚鞭自奮蹄

來源：時代報告

——記浙江省第十一屆人大代表張福龍

浙江省第十一屆人大代表張福龍

張福龍說:“法律賦予我‘特殊’的話語權,我如果把這個‘話語權’閒置起來,就對不起選我的選民。”他是企業的負責人,可自他在當選人大代表後,關心的卻是農業、農村、農民和百姓的安居樂業。

他第一次當選人大代表就一口氣提了5件有關“三農”方面的建議,他在浙江省人代會上為農民利益大膽建言……他就是浙江省第十一屆人大代表,溫州市第十一屆人大代表,龍灣區第六、七、八屆人大代表張福龍。

斷而敢行 為失地農民大聲呼籲

張福龍在履職過程中發現,一些失地農民的利益還無法得到有效保障,導致近年來徵地越來越難,徵地矛盾隨時有被激化的危險。

在浙江省十一屆人大一次會議溫州代表團全體會議上,代表們圍繞省政府工作報告,結合溫州發展實際暢所欲言,提出各自的意見建議。時任浙江省省長呂祖善不時插話,與代表們就有關問題交換意見,聽取建議。在前面的幾位代表發言後,張福龍按捺不住了:“我說一下農民失地以後生活現狀和居住狀況!”

“失地農民中有30%做點小生意,40%搭建一些違章房出租,20%打一些零散工,剩餘10%的失地農民家庭靠外出打工過日子。如今他們的子女長大了,房子又破舊不堪,下雨漏水,拆建沒錢,規劃又通不過,違章搭建房被規劃部門拆除,給社會帶來不穩定因素,造成嚴重不良後果才是最令人擔憂的!”一口氣說出憋了好久的話,張福龍還不想讓出話筒,他繼續建議道:“我建議省政府有關部門儘快組織人員深入全省各地區調查,瞭解到底有多少這樣的村,有多少這樣的失地農民,然後出臺統一優惠政策,讓各級相關部門多幫農民出點子、想辦法、辦實事。”

聽著張福龍代表的發言,呂祖善不住地點頭,他回應說:“統籌城鄉發展,透過公共服務均衡化、促進低收入群眾增收等途徑,加大政府對欠發達地區的扶持力度,讓全體人民特別是失土農民共享發展成果,這是政府應盡的責任。”會後,張福龍的建議得到省人大、省政府等相關部門的積極響應,有關部門不斷出臺關注民生、統籌城鄉發展的新舉措,特別是針對失地農民出臺一系列的社會保障政策。

但是認真的張福龍還是發現了實踐中存在的問題:在溫州市龍灣區蒲州街道二輪承包前被徵地的農民享受不到社會保障生活補助。他在走訪中,看到這些群眾求助的眼神,心裡又下定了一定要將好事做到底的決心。

視察調研公安部門便民辦事情況

2014年3月,在張福龍的倡導推動下,龍灣高新區科技城(蒲州街道)人大代表聯絡站正式掛牌成立,並由張福龍兼任站長。張福龍以人大代表工作站的名義,在多次接待群眾、認真調研的基礎上,向浙江省人大常委會提交了《關於給予龍灣區蒲州街道二輪承包前被徵地農民社會保障生活補助的建議》。他在建議中寫到:政府為失地農民已經出臺了一系列社會保障制度,由於蒲州街道徵地較早,在二輪承包前已滿60週歲的被徵地農民有1737人無法享受被徵地農民社會保障生活補助,一定程度上導致社會的不公正,希望政府能特事特批優先解決二輪承包前被徵地農民的生活補助問題。

這一建議被依法轉交浙江省人力資源和社會保障廳研究辦理。後續由浙江省人力資源和社會保障廳牽頭,溫州市、龍灣區政府參與,根據省有關檔案精神,儘快拿出了處理方案,妥善解決張福龍提出的建議。在各級政府及有關部門的高度重視下,龍灣區蒲州街道二輪承包前被徵地農民的社會保障生活補助得到了很好的落實。

急公好義 為基層利益不遺餘力

張福龍經常奔走於農村基層與政府部門之間,為老百姓解決了許多長期遺留下來的如外來人才子女上學、小區土地證、社群斷頭路、房屋拆徵等歷史難題。

2012年,時任省人大代表的張福龍在調研中發現,一些外地來的技術人才,因為子女入學無法得到保障,不得不離開城市返回老家。而這些技術人才一旦離去,勢必影響當地企業的生產和發展。為此,張福龍提交了《關於解決外來務工人員子女入學難的建議》,建議教育部門採取必要措施,讓優質的公辦學校儘可能給外來務工子女多一些入學機會。這一建議得到溫州市教育部門的積極回應,溫州外來務工人員子女入學難的問題得到了很大程度的緩解。

心繫社會民生、直擊焦點痛點、積極走訪調研、認真履職建言,是張福龍代表的鮮明標籤。他在省第十一屆人大五次會議上提交了《關於人防產品必須公開招投標的建議》,直擊當時人防工程防護裝置價格大幅度上漲的問題。

在調查走訪的基礎上,他建議應當廢除國家指定生產廠商的模式,改為面向社會公開招標,產品只要符合有關標準,建築企業就可以任意購買;對於某些打著“人防協會”的旗號實壟斷之實,也應當堅決查處,此外,對於背後可能存在的串價、哄抬物價等行為,甚至是官商勾結衍生出來的腐敗問題,應當嚴肅查處。這份建議直面社會熱點,在提交後迅速得到有關部門的高度重視,相關問題也得到了妥善解決。

視察調研政府審批中心對老百姓辦事難進行跟蹤督辦

2020年,新冠疫情侵襲而來,張福龍不僅沒有停下為民代言的腳步,還一次性給國家納稅4280萬元。

國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,支援浙江高質量發展建設共同富裕示範區。2021年9月,為助力共同富裕示範區建設,體現慈善“第三次分配”的作用,張福龍與溫州市龍灣區慈善總會簽訂捐贈協議,捐贈300萬元設立“張福龍愛心基金”,主要用於龍灣區相對困難群眾生活和應急救助,公安民警、現役軍人家庭困難補助等。由於張福龍樂於結對助學、捐款救助弱勢群體,多次被相關部門和慈善機構授予榮譽稱號。

張福龍生長在農村,對於老百姓的所思所盼感同身受,對於服務好選區選民,他始終有著一種天然的緊迫感和使命感,因而能夠積極建言獻策,維護群眾利益,真心實意為群眾辦實事辦好事。

他作為一名當了多年的省、市、區三級人大老代表,談的是怎樣積極履職勇於擔當,做的是怎樣用心服務惠及群眾,幫助老百姓解決他們的實際困難。(陳慶立)

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