鄉村振興,民營企業應該發揮什麼作用?
在很長的歷史時期裡,各級政府、國有企業在鄉村振興和脫貧攻堅中承擔著主要角色;如今隨著民營經濟的發展壯大,越來越多的民企也主動參與到鄉村振興事業中來。
其中,大廠就是不可或缺的力量。
4月28日,碭山邁瑞醫療科技產業園開工儀式在安徽碭山舉行。
邁瑞醫療董事長李西廷在現場接受採訪時表示,相信在不遠的將來,碭山一定會邁入產業聚集時代,走向加速發展的快車道。同時,也熱切地希望全國企業家來碭山考察,這個地方值得投資,其文化底蘊非常深厚,人才也非常多,也可以吸引很多從碭山走出去的高科技人才回來建設家鄉,實現共同富裕的目標。
從李西廷的表述中,我們不難發現,與碭山當地的合作不僅僅是邁瑞醫療的“經濟價值選擇”,同時也是一次“社會價值選擇”。碭山基地承載著邁瑞對碭山產業扶貧、實現鄉村振興的願望。
從遍佈全國的淘寶村到京東示範下的宿遷電子商務產業園,再到百度山西人工智慧資料標註產業基地、比亞迪無為動力電池製造中心、萬達的丹寨萬達小鎮……不光是邁瑞,建設產業園似乎已經成為大廠們參與振興鄉村事業的“新寵”。
民營企業參與鄉村振興的探索
企業作為社會的經濟細胞,是社會經濟活動的基本組織形式,在鄉村振興事業中發揮著不可或缺的作用。
而在實踐中,民營企業參與鄉村振興的方式主要有三種:
一是民營企業在當地政府主導和統籌安排下有序進入。
二是民營企業以合作的方式參與鄉村專案建設,提供資金、渠道和技術等方面的支援,幫助鄉村更快、更好地完成專案建設,推動其特色產業的發展。
三是民營企業按照市場需求,利用當地資源稟賦去發現和開拓商機,透過創新創業在實現自身發展的同時,促進鄉村產業的發展與振興。
不管採用哪一種方式,實踐證明,產業振興是鄉村振興的“長久之計”。產業振興對地方經濟能起到“輸血”作用,是更加“高效”和“長效”的振興方式,同時也是企業和地方共同受益的模式,因而受到大廠的青睞。
大廠產業園建設的選址考量
產業園是大廠們開展參與產業振興、鄉村振興事業的常見模式之一。
產業園的選址背後也大有學問。一般而言,產業園選址首先考慮區位、交通、人才、產業鏈配套等經濟因素,但鄉村振興不是隻算經濟賬。
2019年12月,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》正式印發,規劃範圍為蘇、浙、皖、滬四省市全部區域。行政區劃屬於安徽省宿州市的碭山縣自然屬於長三角經濟圈。
然而攤開地圖就會發現,碭山縣地處安徽省最北端,是安徽、河南、山東、江蘇四省交界之地。僅僅從地理角度考察,黃河曾流經碭山700餘年,在碭山縣境內中北部留下一條東西長46.6公里的黃河故道,因此碭山嚴格意義上並不屬於長江流域。
碭山的貧困是真實的。2012年,碭山縣被列為國家級重點貧困縣。2014年全縣建檔立卡貧困人口4.92萬戶、10.24萬人,有扶貧開發任務的村150個,其中貧困村60個。2020年,在國家的支援下,碭山貧困戶已經全面脫貧,但整體經濟發展水平仍然不高。
在這樣的背景下,碭山縣此前並沒有醫療器械的產業配套,那麼邁瑞醫療是如何和碭山縣結緣的呢?邁瑞醫療創始人、董事長李西廷1951年在碭山縣出生。40年後,李西廷創立邁瑞醫療;又經過30年的奮鬥,邁瑞醫療成長為年營收超過250億、產品行銷全球190多個國家和地區的國產醫療器械龍頭。
故鄉再遠,鄉情不改。2010年,李西廷向碭山中學捐贈600萬元,用於學校圖書館的建設;2017年,李西廷分別向宿州扶貧事業捐款2000萬元、向碭山縣旅遊事業捐贈1000萬元……
此次邁瑞新建的醫療科技產業園更是前所未有的“大手筆”。據悉,碭山邁瑞醫療科技產業園總面積約298畝,總建築面積約20萬平方米。現代化的精密機加廠房計劃在2023年第一季度啟動生產;所有配套設施、國際會議中心以及全生態果園在2024年底交付使用。
園區建成後將成為邁瑞醫療在全球的第四大製造基地(碭山基地),覆蓋骨科領域,生產符合人體植入物標準的高規格骨釘,並透過精密加工和常規加工為其他基地提供核心零部件,支援各類主營業務產品的裝配。
成功企業家回報桑梓的故事並不新鮮,也常常與產業扶貧、鄉村振興聯絡在一起。
1966年,王傳福出生於安徽省蕪湖市無為縣,1987年從中南大學本科畢業,並在當年進入北京有色金屬研究總院攻讀碩士,畢業後留院工作。
1995年,29歲的王傳福在深圳辭職創業,正式創立比亞迪。經過20餘年的發展,2021年,比亞迪新能源車銷量為593745輛,全年同比增長達231.6%;旗下的動力電池業務則殺入全球裝機量前十,位列第四。
去年7月,總投資200億元的無為比亞迪產業園專案正式簽約。其中,新能源動力電池長三角製造中心專案總投資150億元,新能源動力電池配件及汽車配件專案50億元。專案分五期建設,一、二期專案達產後,年產值175億元,稅收近10億元,可提供近萬人就業。
除此之外,小米熱衷投資武漢,因為雷軍是湖北人;百度在太原建設人工智慧資料標註產業基地,因為李彥宏是山西人……
企業創始人們功成名就後對家鄉總是念念不忘,回報桑梓。
配套建設是產業園成敗關鍵
對於大廠來說,建設產業園並不難,難的是如何讓產業園長久健康運營。
一個長久健康運營的產業園包含兩個條件:其一是有利於企業發展,能為企業創造價值;其二是有利於當地經濟發展,能為地區提供就業、貢獻稅收,甚至帶動產業發展。
前者是後者的前提,實現了第一個目標,第二個目標水到渠成;如果第一個目標達不成,缺少造血能力的產業園就難以為繼。
碭山邁瑞醫療科技產業園如何規劃實現健康運營,邁瑞做了深入調研。彼時,公司重點培育的種子業務之一——骨科正面臨全國集採,邁瑞認為骨科業務快速發展的東風已至。在提升骨科的技術水平和產品質量的同時,如何擴大自動化生產降低成本是關鍵。基於審慎的調研規劃,公司將碭山邁瑞醫療科技產業園定位為碭山基地,透過建設智慧化、資訊化工廠,逐步承接部分骨科器械和機加工生產,在降低骨科業務成本、保障產品質量的同時,形成當地可持續發展的造血能力,這也與國家對於實現共同富裕這一遠景目標高度一致。
另外,產業園建設在遠離一二線城市的地區,招募合格的人才是個難題。為此,邁瑞醫療克服了巨大的困難。2021年,邁瑞醫療在當地已經完成了第一批員工招聘,招募到的員工需要送至深圳進行培養、學習生產技能,培訓時間長達一年。
未來,邁瑞醫療還將攜手碭山縣政府建設職業技術學校,推動當地職業技術人才的培養,在順應社會旺盛需求、為當地產業發展蓄力的同時,也為碭山基地優質技術人才的儲備和輸送奠定基礎。
結語
產業振興是已經被實踐證明了的最有效的鄉村振興模式之一,能夠實現當地百姓、地方政府和企業三方共贏的效果。
大廠作為產業鏈的關鍵環節,到鄉村或經濟落後地區建設產業園,具有明顯的溢位效應,能帶動整個產業鏈的紮根,從根本上解決當地的產業缺失問題,從而實現改善就業、增加稅收、促進城市建設等多重目標。
今年3月全國兩會期間,全國政協委員、福建工商聯副主席柯希平提出,“民營企業參與鄉村振興事業大有可為,空間廣闊,國家要引導民營企業主動擔當,發揮產業、資源、技術等優勢,為國家全面推進鄉村振興戰略、實現更平衡更充分的發展作出更大貢獻。”顯然,民營企業在鄉村振興方面的價值才剛剛顯現出來。
事實上,經過一代代人持之以恆的努力,2021年2月,我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱鉅任務。
這是中國人創造的又一項偉大成就。但是共同富裕的目標遠未達成,區域貧富差距的現實擺在面前,大廠們的園區建設不會停止。
參考資料:
郭遠智、劉彥隨,《中國鄉村發展程序與鄉村振興路徑》
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