大河網訊(記者 祝傳鵬)相關資料顯示,截至2021年年底,全國60歲以上老年人達2.67億,佔總人口的18.9%,65歲以上老年人達2億以上,佔總人口的14.2%。我國人口老齡化問題及養老服務引發社會各界關注。9月22日,來自河南省社科院、中國人民大學、鄭州大學、河南省人口學會等單位的專家學者,圍繞這一主題展開了學術討論。
“人口老齡化現象的產生是人類再生產模式轉變與社會經濟高度發展的必然結果。我國老齡化最大的短板,就是老年人不夠健康。”河南省特聘研究員、中國人民大學教授杜本峰認為,推動老齡健康事業實現從疾病治療為主轉向預防為主,這是未來能否成功應對老齡社會乃至超老齡社會挑戰的關鍵,發展適應長壽時代要求的中醫藥產業和非藥物健康產業是應對老齡社會的新方向。
鄭州大學政治與公共管理學院社會工作系主任、教授、博士生導師蔣美華透過實證分析,認為河南省老年社會工作面臨政府支援力度尚不夠、服務專案與服務物件較為單一、城鄉地區發展不平衡、人才隊伍建設薄弱等發展困境,並從提升老年社會工作的社會認可度,促進老年社會工作專業化隊伍建設,拓寬服務融資渠道,建立健全服務機制等角度提出了促進河南省老年社會工作服務發展的對策建議。
養老服務事業需要與市場化運作的養老服務產業有機結合
河南農業大學文法學院副院長、教授李偉,聚焦居家養老服務模式創新實踐,以新鄉積分養老模式為例,總結分析了積分養老模式的實踐背景、模式特點及發展優勢。
“社群居家養老服務的發展離不開一個有著事業心的政府和一個善用市場化運作整合資源的社會組織,二者密切配合,將政府主導的養老服務事業和市場化運作的養老服務產業有機結合,透過彼此的責任咬合和互利共贏,實現融合發展,能夠為破解社群居家養老服務執行資金不足、資源動員能力不足和服務供給不足等難題開闢一條新路。”李偉說。
中共河南省委黨校副研究員張乃仁圍繞醫養結合養老問題,分析了當前我省醫養結合面臨總量不足、養老機構醫療供給不足、醫療機構在社群居家領域進展緩慢、區域發展不平衡等問題。他認為要從加強頂層設計,打通體制機制壁壘,紮實科學論證,儘快整合醫養資源;聚焦居民需要,推動社群醫養結合,立足我省實際,補齊人才隊伍短板四個層面來推進醫養結合高質量發展。
“現在我國養老市場是不完全市場,集中體現為供需失衡,又分為供需總量失衡、供需結構失衡和區域呈現供需失衡三方面問題。”河南省社會科學院副研究員盛見說,養老服務要實現供需均衡發展,必須結合我國國情,發揮政府主導作用,構建矯正市場失靈失衡的動力機制以及政策支撐體系和要素支撐政策配套體系。
人口老齡化是不可避免的一種新社會人口形態
省社科院負責人表示,人口老齡化是社會發展的重要趨勢,也是河南今後較長一個時期的基本省情。如何切實做好人口老齡化應對工作,不斷健全我省養老服務體系,持續推動老齡事業高質量發展,已成為各級黨委政府和社會各界都必須積極回答的重大課題。
與會專家認為,人口老齡化是不可避免的一種新社會人口形態,老年文化產業、健康產業、宜居產業、服務產業等將成為老年產業的新增長點,也將成為經濟社會高質量發展的動力源泉,形成經濟發展的新引擎,要努力實現經濟發展與人口老齡化相適應,必須積極投身老齡產業發展,保障老齡事業的供需平衡。