楠木軒

西媒支招:拜登該如何“療傷”?

由 烏雅竹雨 釋出於 綜合

  西班牙《世界報》網站11月8日刊載題為《非洲、亞洲、拉美和中東……美國的新外交》的文章,作者系阿爾韋託·羅哈斯、盧卡斯·德拉卡爾、丹尼爾·洛扎諾和羅莎·梅內塞斯。文章指出,拜登現在不僅必須治癒他的前任在美國領土上留下的創傷,還需修復特朗普掀起的國際關係地震給世界留下的創傷。全文摘編如下:

  特朗普執政四年來的外交混亂造成了諸多“附帶損害”,拜登現在不僅必須治癒他的前任在美國領土上留下的創傷,還需修復特朗普掀起的國際關係地震給世界留下的創傷,在非洲、亞洲、拉美和中東執行新的外交政策。

  數十年來,北京在非洲的影響力——從撒哈拉到開普敦,從象牙海岸到非洲之角——是不可阻擋的。莫斯科也看到了變強的機會,將手伸向了中非共和國。

  在這種背景之下,美國重返非洲大陸,但不是以大張旗鼓的方式,並且更加註重軍事行動而非貿易往來。多年來,美國特種部隊的少數軍官一直在中非叢林中尋找軍閥,現在美軍非洲司令部派遣少量士兵在吉布提、索馬利亞和塞內加爾進行軍隊訓練。此外,美國在薩赫勒心臟地帶建立了無人機基地,以打擊該地區的“聖戰分子”,但除了這些之外,美國在非洲少有存在。如果新的拜登政府要挑戰中國在非洲大陸的地位,就需要在外交、經濟、政治、人道主義和社會問題上進行更多的投資。

  拜登位元朗普更瞭解美國的後院,而拉美也是拜登重要戰略路線中的第二個主題。

  美國政府研究專家瑪麗亞·普埃爾塔認為,“拜登將優先考慮與鄰國(墨西哥)的移民和貿易問題”,“這將在很大程度上取決於墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾及其反應,因為拜登在人權問題上將不像特朗普那樣無所謂”。

  一切都表明委內瑞拉將繼續成為政治辯論的核心。西班牙皇家埃爾卡諾研究所首席研究員卡洛斯·馬拉穆德認為:“拜登將繼續支援民主化,但我認為他不會一直支援胡安·瓜伊多。我想在這個問題上,美國的立場會與歐盟差不多。”

  但在古巴問題上,拜登的上任確實會帶來轉機。“拜登曾緊密參與奧巴馬對哈瓦那的訪問,但他不會再犯某些錯誤。”馬拉穆德說,他認為政策不會有180度的轉彎,儘管拜登確有可能對“特朗普施加的某些限制進行修改,但如果古巴不作出改變,美國政策就不會有徹底改變”。

  特朗普摧毀了美國與阿拉伯國家數十年來的外交關係。經過特朗普的四年操作,拜登和哈里斯在中東有很多東西要重建。

  首先,他們將不得不解決自上世紀中葉以來對定義國際和地區關係至關重要的問題:巴以衝突。特朗普的新方案橫空出世,終結了美國外交從上世紀70年代開始領導的“中東和平程序”的基礎。目前來看,特朗普的“世紀協議”似乎是一紙空文。但毫無疑問,拜登政府將不得不解決特朗普留下的混亂局面,重返巴勒斯坦人與以色列人之間的直接談判之路。

  在特朗普於2018年退出伊朗核協議之後,民主黨人進入白宮也可能是與伊朗進行新談判的機會。

  特朗普時代的另一個特徵是從戰略國家的外交、政治和軍事撤離以及退出美國已經干預了數十年的衝突,這就為俄羅斯和土耳其佔據空缺提供了機會。