歐洲聯盟夏季峰會24日在比利時首都布魯塞爾歐盟總部開幕，討論德法兩國所提重塑歐盟與俄羅斯關係的提案，內容包括歐盟領導人與俄總統弗拉基米爾·普京近期舉行會晤。討論持續到當天深夜，沒有達成一致。
德國總理安格拉·默克爾25日凌晨說，“這是一場非常全面的討論，並不容易”，希望歐盟成員國領導人在舉行歐俄峰會的議題上展現“更大勇氣”。
在德國政府看來，美國總統約瑟夫·拜登16日與普京在瑞士日內瓦會晤後，歐盟有必要與俄方恢復領導人會晤，並統一各成員國對俄立場。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍說，歐盟2014年以後便沒有與俄方舉行峰會，舉辦一場歐俄峰會將有助於“捍衛我方利益”，歐盟不能在對俄關係方面僅僅處於“被動反應”狀態。
這次歐盟峰會為期兩天。按照法新社等媒體的說法，德法兩國直到峰會前一天才公佈提案，令不少成員國甚至主持峰會的歐洲理事會主席夏爾·米歇爾措手不及，一些歐盟外交官表達不滿。
就重開俄歐峰會，歐盟國家分歧明顯。奧地利、比利時等國贊成；大約10個國家反對，包括地理上靠近俄羅斯的波羅的海三國和波蘭。
立陶宛總統吉塔納斯·瑙塞達告訴媒體記者：“我們不得不與俄羅斯打交道，但對俄方真正意圖必須十分小心。我們迄今沒有看到俄方行事方式發生巨大變化。如果我們在俄方沒有作出任何積極改變的情況下主動接觸，將釋放極不明確且糟糕的訊號。”
拉脫維亞總理克里斯亞尼斯·卡林斯表示，歐盟未能以外交手段化解在烏克蘭等問題上與俄羅斯的諸多矛盾，這時舉辦峰會將是一種冒險。
歐盟釋出的一份宣告說，歐盟成員國領導人同意“探索與俄羅斯對話的形式和條件”；重申歐盟對在感興趣的領域與俄方開展選擇性合作持開放態度，例如伊朗核問題、氣候變化、公共衛生等。宣告同時強調歐盟需對俄方“惡意”行為作出堅定和協調反應，要求歐盟委員會以及歐盟外交與安全政策高階代表何塞普·博雷利研究對俄製裁新措施，包括經濟制裁。
俄羅斯總統新聞秘書德米特里·佩斯科夫說，普京支援恢復俄羅斯與歐盟“直接接觸機制”的想法。俄外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫早些時候說，他想要看到更多峰會提案細節。
上一次歐俄峰會於2014年1月舉行，正值烏克蘭政治危機爆發之時。會議原定兩天，實際壓縮至半天，普京與時任歐洲理事會主席赫爾曼·範龍佩、時任歐盟委員會主席杜朗·巴羅佐會面。同年3月，克里米亞經由全民公決脫離烏克蘭、加入俄羅斯，歐盟由此對俄施加制裁，涉及能源、金融和武器製造等領域。相關制裁措施多次延長。受烏克蘭東部局勢等因素影響，俄歐關係近期再度緊張。