今年最重要的氣候談判來了，你需要關注的核心問題在這裡！
第26屆聯合國氣候變化大會（簡稱“COP26”）於今日（11月1日）在英國蘇格蘭格拉斯哥正式拉開帷幕。會議將持續至11月12日。COP26原定於2020年11月舉行，受新冠疫情的影響而延期。本屆氣候大會在英國蘇格蘭格拉斯哥舉行，英國政府與義大利政府合作舉辦。
在COP26召開的前半個月，來自全球的活動家聯盟呼籲再次推遲COP26。他們認為，在新冠病毒仍肆虐之際，數千名參會者面對面出席會議並非安全之舉。但另一方面，要求按期召開會議的呼聲也在高漲，這些人認為，洪水、火災和高溫等極端天氣的頻繁出現已經為COP26提供了鮮明的背景。
隨著世界各國最高決策者和各界權威人士抵達峰會會場，人們希望這不僅僅是一場會議討論，而是期望這些參會者能拿出更有魄力、更有效力的氣候行動目標，減緩氣候變暖——他們代表著每個生命體，並可能賦予未來更多的希望。
伴隨著這場備受世界矚目的會議開啟日程，諸多相關問題也成為社交媒體的熱門討論話題。
焦點1：疫情肆虐，COP26防疫措施是否安全？
對於齊聚一堂的世界各地代表而言，他們是來解決氣候問題的，但新冠疫情則是他們面臨的第一項挑戰。COP26最初定於2020年11月舉行，由於全球新冠疫情的影響而改至今日。但即使是在一年後，疫情之下舉辦如此大規模的峰會，其後勤工作也相當棘手。
英國政府已承諾向任何需要注射疫苗的與會代表提供疫苗，同時來自疫情“紅色名單”的國家代表，其隔離期也從10天縮短到5天。此外，會場外設定多個核酸檢測站點，與會人員需要每日進行病毒檢測。
焦點2：COP26與《巴黎協定》是什麼關係？
時間回溯到1992年。當年6月召開的聯合國環境與發展大會（即里約地球峰會）上，由各成員國達成了《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC，以下簡稱《公約》），以應對全球變暖及其影響。1994年3月該公約生效，公約締約方自1995年起每年召開締約方會議（Conferences of the Parties，簡稱COP）以評估應對氣候變化的進展，並商討如何實施公約。
截至今年，COP已召開26次會議。目前《公約》談判框架下已出臺多個法律文書，包括歷屆COP會議決議書、1997年的《京都議定書》，以及2015年的《巴黎協定》。《巴黎協定》於2015年達成，2016年11月生效，是繼《京都議定書》後第二份有法律約束力的氣候協議，為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。
今年的COP26仍圍繞總目標展開：如何有效減少溫室氣體排放、減緩地球變暖。主要目標是讓各國鎖定切實具體的減排計劃，即在本世紀中葉全球實現“碳中和”。
焦點3：相比此前氣候峰會未達成的共識，COP26的聚焦點是什麼？
2015年，全球195個締約國的領導人和代表在法國巴黎經過兩週的艱苦談判和磋商，終於一致同意達成《巴黎協定》——要求把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以上低於2°C之內，並努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1.5°C之內。
但需要指出的是，《巴黎協定》建立的是一個自願框架，旨在確保各國透明地報告其溫室氣體排放量、碳市場公平運作以及富裕國家對貧困國的資助等。
2017年6月，美國前總統特朗普宣佈美國退出《巴黎協定》，此後就有質疑聲稱，即使有些國家可能不會正式退出這一協定，但出於各種政治、經濟等原因，利益相關方也會對採取氣候行動產生消極態度，出現“搭便車”等問題，對汙染睜一隻眼閉一隻眼，從而用更加隱秘的方式逃避承諾。
至今，世界仍在努力實現《巴黎協定》設定的目標，但現實情況已越來越緊迫。據報道，自19世紀後期以來，世界已經升溫了大約1.2℃，這意味著，將全球變暖限制在1.5℃的目標範圍內需要社會各方進行快速、深遠和前所未有的變革。
COP26大會將繼續聚焦此前氣候峰會未達成共識的議題，其中關鍵一點是建立強有力的全球碳市場規則。“我們也希望讓煤炭成為歷史，”COP26主席阿洛克·夏爾馬錶示。與此同時，富裕國家要兌現此前的承諾，即每年籌集至少1000億美元，幫助發展中國家擺脫依賴化石燃料，抵禦氣候災害，以及建立有效機制幫助小島嶼國家從發達國家獲得補償。
焦點4：誰是達成目標的關鍵所在？
本次COP26氣候峰會是“英國有史以來舉辦的最大的政治集會”。毫無疑問，所有人的目光都將集中世界上那些最大的碳排放國、世界主要經濟體是否願意扭轉碳排放量上升的局面，這將決定談判是成功還是陷入困境。
G20由19個國家和歐盟組成，代表了世界上大多數最大的經濟體，也是聯合國此次敦促減排的重點目標。聯合國秘書長古特雷斯多次呼籲，氣候行動必須由G20牽頭，這些國家佔世界生產總值的90%左右，佔國際貿易的75%至80%，佔世界人口的三分之二。G20在COP26期間的承諾對於遏制溫室氣體排放至關重要。
在羅馬召開的G20領導人第十六次峰會於羅馬時間10月31日下午結束。此次峰會中，G20領導人首次承諾將立即採取行動並做出中期承諾，將全球平均氣溫上升溫度控制在1.5℃以內，同時在本世紀中葉前後實現碳中和。
焦點5：公眾期待的COP26是什麼樣？
今年聯合國氣候峰會的緊迫性集中在一大現實之上：氣候變化不再是未來的問題，而是已經在影響每個人的生活。據研究發現，如今年輕人面臨的氣候災難風險是其祖父母所處年代的3倍。僅在今年夏天，歷史性的熱浪席捲美國太平洋西北部；此外，從美國加州到加拿大，從希臘到西伯利亞，野火肆虐，難以控制；巴西遭遇嚴重乾旱；比利時、德國的洪水災害造成數百人死亡……
科學家們已明確表示，除非人類在未來幾年做出重大改變：到2030年，世界需要將溫室氣體排放量減少近一半，並在本世紀中葉共同實現淨零排放，否則氣候異常導致的災難只會變得更加頻繁且劇烈。
“我們需要所有決策者和民眾將他們的想法與追求帶到格拉斯哥，”COP26主席夏爾馬在一份宣告中說道。有評論指出，公眾所期待的不是重複許諾，而是直面現實、真誠的對話協商。
英國媒體曾在《巴黎氣候協定》簽署日做出了這樣總結——相比可能發生的壞情況，這是個奇蹟；而相比應該取得的成果，這是場災難。那麼對於COP26而言，它又將在何種程度上滿足全球公眾的期待呢？
紅星新聞記者 徐緩 實習記者 丁文
編輯 李彬彬