2019年,普京與莫迪在符拉迪沃斯託克會面。圖源:美聯社
當地時間週三(28日),印度總理莫迪在推特上稱,在同朋友俄羅斯總統普京進行精彩的交談後,雙方同意舉行兩國外長和防長的“2+2”對話,以進一步推動兩國牢固的戰略伙伴關係。
值得注意的是,這是印度首次同“四方對話”成員國以外的國家舉行“2+2”對話。訊息甫出,國際輿論譁然:一方面印度自美國總統拜登上任後,對“印太戰略”的配合度以及在“四方對話"中的存在感,令國際社會對其一貫聲稱的獨立自主外交議論紛紛;另一方面,美俄日趨緊張的關係,以及中俄在多個公開外交場合的互挺,為看起來正在走“親美”路線的印度是否能夠同時兼顧俄羅斯提出了疑問。
毫無疑問,在美俄之間,印度的處境頗為尷尬。美國一直試圖讓印度擺脫俄羅斯對其的影響,甚至不惜以制裁相威脅,阻止印度從俄羅斯購買武器,全然不顧俄羅斯是印度最大國防供應國的客觀事實。目前,俄羅斯雖仍是印度主要的武器供應國,但其市場份額正在下降。據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)資料顯示,2010至2014年,俄羅斯為印度提供了70%的國防裝備; 但在接下來四年間,該資料下降至58%。而近年來,印度政府決定從包括美國在內的其他國家購買國防裝置,以及與美國不斷髮展外交關係的舉動,已引起俄羅斯方面的擔憂,印俄數十年來的密切關係正遭遇“信任危機”。
分析人士指出,儘管莫迪措辭積極,但印俄對話的主要目的是為了消除雙方在各種複雜議題上的誤解,其中就包括印度參與由美國主導的“四方對話”。香港《南華早報》30日分析指出,印度也想借此向美國傳遞一個訊號,即印度仍保留有“戰略自主權”。
“印俄‘2+2’對話恰逢其時。”俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所高階研究員阿列克謝·庫普里亞諾夫(Alexey Kupriyanov)認為,“俄羅斯和印度之間積累了許多懸而未決的議題,雙方就諸多對外政策的概念和行動產生了一定的誤解,比如在印太區域。”
其中最突出的誤解可能是印度在“四方對話”中的參與度,分析人士表示,印度希望向俄羅斯表明,參與“四方對話”並不意味著印度放棄長期堅持的戰略自主立場,也不意味著它正在疏遠與莫斯科的關係。庫普里亞諾夫認為,“2+2”對話是消除誤解的有效工具,(只有這樣)接下來兩國才能進入符合雙邊利益的“有效互動”。
“‘2加2’對話早就應該舉行,已經討論了好幾個月了。”印度智庫“觀察家研究基金會”傑出研究員南丹·烏尼克裡什南(Nandan Unnikrishnan)表示。自2000年以來,印度和俄羅斯每年都會舉辦峰會,兩國領導人輪流出訪對方的國家,但新冠疫情打破了這一”傳統“。烏尼克裡什南表示,對話還能緩解俄羅斯對印度將如何使用武器的擔憂。他指出,為了確保俄羅斯提供給印度的先進武器不會被其他國家獲得,俄羅斯很有可能同美國一樣,堅持與印度達成一些基礎性的協議。
值得注意的是,就“2+2”對話,印度在向俄羅斯示好的同時,依舊不忘“拉踩”中國。
“這是非常重要的一步,彰顯了印俄關係同印美、印日以及印澳同樣重要。”印度前駐華大使班浩然稱,同時也向中國傳遞了一個訊號,即印俄關係不會受俄中關係的影響。
退休外交官、印度前駐華盛頓大使瑙泰傑·薩爾納(Navtej Sarna)表示,在一個多極化的世界裡,政治軍事討論是有意義的,尤其“在俄中關係日益升溫之際邁出了良好的一步”。
印度前外交秘書坎瓦爾·希巴爾(Kanwal Sibal)稱,俄羅斯無需擔憂“四方對話”,“‘四方對話’的目的是遏制中國,俄羅斯並不是四國共同關注的話題。如果俄羅斯也是針對的物件,那麼印度將不會加入‘四方對話’。”
希巴爾還臆斷,”這是俄羅斯透過自己的方式告訴中國,俄中之間緊密的關係並不會限制俄羅斯同印度的外交,俄羅斯的各項外交政策是彼此獨立的,這也意味著俄羅斯會繼續向印度提供各種先進的武器。“
據悉,印俄於2018年10月簽訂了印方訂購5套俄製S-400系統的合同。據《印度時報》此前報道,俄方定於今年9月至10月開始向印方交付首套S-400。隨後多名知情人士披露,時任特朗普政府告知印度政府,印方從俄羅斯購買S-400型防空導彈系統將無法免受美方制裁。不過,《印度時報》稱,隨著拜登政府的上臺,印度未來在這一問題上“非常有希望”獲得美國的“赦免”。印方此前已向美方保證,印度購入該武器是基於“迫切的國家安全需要”,且不會對美國武器的保密性構成損害。但美國方面則表示,將等到俄羅斯正式交付S-400之後才會最終決定是否對印製裁,“可能會影響到印度從美國引進先進戰鬥機和無人機的計劃”。
編輯:蘇展
責任編輯:施薇