來源:人民網-人民日報
3月11日是日本發生“3·11”大地震災害10週年紀念日。當天,日本民眾在各地舉行活動,悼念災害遇難者。在東京國立劇場,日本政府舉行“3·11”大地震10週年紀念儀式,日本天皇夫婦、首相菅義偉、國會參眾兩院議長及遇難者家屬代表等出席紀念儀式。日本各界紛紛表示應汲取地震災害應對和災後重建的經驗教訓,幫助災區儘快踏上覆興之路。
2011年3月11日,日本東北部海域發生9.0級地震並引發特大海嘯,截至目前造成至少2.22萬人死亡和失蹤。受地震、海嘯雙重影響,福島第一核電站大量放射性物質洩漏,導致發生嚴重核事故。
大地震後,日本政府設立主管災後重建及核事故處理的臨時機構復興廳。過去10年間,日本政府投入了32萬億日元(1美元約合108.5日元)資金用於災後恢復重建。截至目前,防波堤、高速公路、港口、居民住宅等硬體基礎設施已基本完工,2萬公頃受災耕地中的90%多已恢復耕種。
受災嚴重的宮城、福島、巖手等東北三縣人口減少和產業空心化問題依然嚴峻。在“3·11”地震之前,東北三縣有570萬人,10年間人口總量減少了38萬。
日本政府3月9日召開內閣會議,決定將復興廳的設定期限延長至2031年,今後5年作為第二個“恢復重建期”,重點將放在福島縣。政府將在福島投入1.6萬億日元,發展機器人和新能源等產業,引導在外地避難的居民返鄉,並吸引外地人口移居福島縣。
發生嚴重核洩漏事故的福島第一核電站的善後工作依然是巨大難題。據預測,核電站報廢作業還需要二三十年時間才能完成。日本政府此前決定將核廢水排放入海,但遭到當地漁民的強烈反對,被迫暫時擱置。目前福島縣捕魚量只有地震前的17%。
《讀賣新聞》近日刊發專題報道稱,鑑於災害多發,日本需要建立以災害發生前、災害剛發生後、災後重建為中心的三層防災減災模型。《朝日新聞》指出,應該在學校防災教育中充分發揮那些被保留下來的地震海嘯遺蹟的作用。
大地震之後,日本政府和科研機構對本國在防災減災等領域的應對措施進行深刻反思和認真總結。位於地震災區的東北大學震後成立了災害科學國際研究所。目前,該研究所正在推動制定防災領域的國際標準,範圍涉及從防災食品到防災地圖等多個方面。
(本報東京3月11日電)