近年來,隨著美國霸權對世界秩序的擾亂,在世界部分地區滋生出一種現象,那就是“拳頭蓋過合同”,或者乾脆面對白紙黑字的合同耍無賴,這種情況屢見不鮮。而帶頭的自然是美國,以安全或損害美國利益為藉口,進行各種毀約、退群,隨意制裁他國。
其中以美國為核心的“五眼聯盟”自然也緊跟其後,尤其是澳大利亞屢次衝在最前方。此前為討美國歡心,想撕毀中方99年的港口租約,認為租借這個港口會給國家安全構成“安全隱患”,如今認清形勢主動承認錯誤。澳國防部對該港口進行了審查,最終通過了“安全認證”。目前來看,該租用合同依舊有效。
該港口名為達爾文港,位於澳大利亞北區首府,是距我國最近的澳洲港。在2015年時,山東嵐橋集團與當地政府就和達爾文港簽訂了99年的租賃合同,為此支付了5.06億澳元。而對於澳北區首府而言,賺取租金是一方面。
更重要的是當地政府希望藉助這個港口與中國加強合作,尤其是期待搭乘“一帶一路”的發展快車振興當地經濟。不過當地政府此舉卻引起了包括澳大利亞當局的不滿,在澳大利亞國內也引發了不小的爭議。爭議的焦點主要認為會影響到澳大利亞的國際關係,直白點說,就是擔心會讓美國“不高興”。
就在上個月,澳政府突然擬定並透過一項新法律“國際關係法案”,其中有一條規定引發爭議。倘若澳大利亞公共部門在與海外企業簽訂的協議、合同認為會損害國家利益,那麼澳大利亞政府有權否決該協議。
簡單地說,就是澳大利亞政府可以隨時、隨意的地宣佈澳大利亞地方政府與他國企業簽訂的協議、合同無效。此法案一出,像澳大利亞廣播公司等均認為該法案針對的就是與中國簽署的達爾文港合同。不過隨後莫里森對此進行澄清,表示該法案的頒佈並不針對特定協議。
儘管如此,在澳大利亞國內依舊對達爾文港99年租賃合同表示質疑,而澳大利亞國防部也介入審查後,通過了“安全認證”。對此觀察者網在日前也做了相關報道稱,澳洲國防部長琳達·雷諾茲就達爾文港租賃作出表態,表示該合同不存在國防安全問題上的擔憂。這意味達爾文港的合同可以繼續有效,同時也得到了澳軍方的認可。
有專家分析認為,澳大利亞方面之所以做這樣的表態,主要基於三方面考慮。第一方面,自然顧忌中方的反應。如今中澳關係可以說是走到了歷史性的低谷,如果這時候澳大利亞再在達爾文港合同上大做文章,甚至做出毀約舉動,無疑會進一步刺激到中方,屆時中方在關稅反制中可能會有進一步動作,而澳大利亞方面顯然已經承受不起付出更高昂的代價。
第二方面,當下澳大利亞經濟狀況極為糟糕,在澳大利亞中央政府陷入財政困難之際,澳大利亞地方政府可謂是各想各的辦法來拯救地方財政。達爾文港有利於促進中澳貿易,甚至幫助當地政府搭乘“一帶一路”快車,所以這時候澳大利亞中央政府若對達爾文港下手,無疑是毀了澳大利亞地方政府的“財路”,恐怕會令澳大利亞中央當局與地方政府矛盾的進一步激化,而澳大利亞中央政府也急於改進財政赤字,也就有意默許了達爾文港合同。
最後一個原因,那就是別看澳大利亞政府現在判定達爾文港不存在安全問題。可只要澳大利亞想要反悔,隨時都能搬出莫須有的“證據”收回港口,所以澳大利亞顯然不急於一時。雖然中企依舊擁有達爾文港,不過也不能掉以輕心。對於澳大利亞而言,誠信更像是“籌碼”,隨時都可以用來換取利益或有意討美國歡心。所以,對澳洲投資依舊要謹慎,不可全盤信任。