盡心守護未成年人健康成長

江西省黎川縣委書記 鄭錦鋒

讓每個未成年人都得到關心關愛,能夠健康成長,是全社會共同的責任。近年來,江西省黎川縣堅持把未成年人保護工作放在重要位置,提高政治站位,全面貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規,強化責任意識,落實保障舉措,為未成年人健康成長營造優質環境、構築堅強後盾。

強化組織保障,使守護更加有力。堅持把未成年人保護工作放在縣委、縣政府的全域性工作中去謀劃,放在社會管理創新的整體格局中去推進,放在法治黎川、平安黎川建設工作中去落實。成立由縣委書記、縣長任“雙主任”的未成年人保護工作委員會,先後制定出臺《關於加強困境兒童保障工作的實施意見》《關於在全縣開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案的通知》《鄉鎮人民政府未成年人保護站設定指導方案》等系列檔案,提供了政策支撐。將未成年人保護工作經費列入縣財政年度預算,強化了資金支援。

強化機制保障,使守護更加健全。成立縣級未成年人保護中心,各鄉鎮(街道)成立相應工作站,村(社群)和企業設定工作專崗,全縣實現兒童督導員和兒童主任全覆蓋,並組建以“五老”人員和社會愛心人士為主體的未成年人保護志願者隊伍,確保有人做事。建立培訓機制,組織全縣未成年人保護工作者接受未成年人保護工作政策、業務培訓,提升他們的政策理論水平,確保有能力辦事。健全協調機制,建立縣、鄉、村(社群)三級聯動機制,一旦留守(困境)兒童發生異常,由兒童督導員和兒童主任及時反饋,縣未成年人保護中心和鄉鎮(街道)未成年人保護工作站第一時間介入調查,並協調司法、公安、教育等部門參與,實現對留守(困境)兒童“貼身保護”,確保有章行事。

強化服務保障,使守護更加暖心。將學校、社群、家庭三方資源有機結合,積極開展“愛·成長”社工服務和“依法帶娃、科學帶娃·把愛帶回家”進村入戶活動,共同為未成年人學習、娛樂、生活、成長營造良好環境和社群空間,構建起學校、社群、家庭“三位一體”的未成年人關愛保護網路。建成青少年法治教育基地,開闢“呵護少年的你”“民法典在身邊”“築牢青春防線”及“法律趣味小遊戲體驗區”等板塊,設定“少年法庭”,以沉浸式教學方式,讓未成年人直觀瞭解庭審過程,感受法治文化,預防和減少未成年人違法犯罪,保護未成年人合法權益。全面落實在外務工人員返鄉創業就業的一系列政策措施,引導吸納其在縣城就近務工,促進監護人更好地履行監護責任。

強化社會保障,使守護更加長效。引導社會企業、專業社會組織積極參與未成年人保護工作,營造全社會關心、支援未成年人保護工作的良好氛圍。強化普法宣傳,推動未成年人保護法宣講進企業、進校園、進鄉村、進社群。加強政社互動,開展“社工駐校”服務,形成“民政部門、婦聯、關工委、團委、教育部門+社會組織”的“5+1”留守(困境)兒童關愛保護與服務保障模式。紮實推進“童伴媽媽”兒童關愛專案,引入第三方社會工作服務機構——中國扶貧基金會,先後在15個村設定“童伴之家”,以“一個人、一個家、一條紐帶”探索建立起鄉村兒童關愛體系。同時,積極培育一批穩定的志願者隊伍,定期開展未成年人保護宣傳和實踐活動,形成全社會廣泛關愛保護未成年人健康成長的機制。

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