▲2月21日晚，俄總統普京簽署命令，承認“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。
2月22日，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）透過決議，授權總統普京在俄羅斯境外運用聯邦武裝力量。這是俄承認“頓涅茨克共和國”與“盧甘斯克共和國”為獨立國家後的系列程式性動作之一。
在22日召集的聯邦委員會非例行會議上，提案獲得一致透過。提案規定，聯邦委員會授權總統在俄羅斯境外運用聯邦武裝力量，決定通過後即刻生效。出動軍隊的時間、數量、區域、任務和在境外停留的時間均由俄羅斯總統決定。俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科表示，在境外使用俄羅斯武裝力量將是一支維和力量，其目的是在頓巴斯地區建立和平，保衛民眾的生命和安全。
22日，俄羅斯國家杜馬（議會下院）和聯邦委員會同日召集非例行會議，主要工作是集中審議和透過與承認“頓涅茨克共和國”與“盧甘斯克共和國”為獨立國家相關的條約草案和提案。首先是俄承認二者為獨立國家的友好合作互助條約。據外交部副部長魯堅科22日表示，與頓涅茨克和盧甘斯克簽署的條約期限為10年，可延長5年。須經批准，並自公佈之日起生效。在雙方都同意的情況下，可對條約進行修改和補充。條約草案第三條規定，各方將在主權、領土完整和安全保障事務上相互協作，每次在一方認為遭到進攻威脅時，為實現聯合國防、保持和平與相互安全，將進行共同磋商，並確定為促進解除威脅而採取的必要措施和幫助規模。共同努力保衛兩個共和國的國界。
其次是建立外交關係的檔案。“頓涅茨克人民共和國”領導人普希林稱，批准同俄羅斯的友好合作條約之後的下一步將是建立外交關係和相關部門間的合作，當然還有行業部門和部委之間的其他一系列合作。
第三是授權總統境外用兵的提案。根據法律規定，俄總統在境外用兵可無需徵得俄聯邦委員會同意。據報道，俄外交部稱，俄暫時未準備在頓涅茨克和盧甘斯克兩個共和國實行軍事行動，此舉將由總統根據威脅情況來決定。
據報道，頓巴斯地區的交火仍在繼續。總統新聞秘書佩斯科夫22日表示，昨天的訊息、昨天的決定，並未讓局勢歸於平靜，許多公民感到危險，因此決定暫時前往俄羅斯。他指出，難民將在俄羅斯臨時停留。歐安組織特別監察團表示，自2月18日晚至20日晚兩個晝夜，頓涅茨克州記錄到2158次違反停火制度的情況，其中包括1100次爆炸。在盧甘斯克州記錄到了1073次違反停火制度的情況，其中包括926次爆炸。
作者：孫昌洪
編輯：陸紓文
責任編輯：宋琤
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