海珠區完善三大機制建設做好複議改革“後半篇文章”

近年來，海珠區持續深入做好行政複議體制改革“後半篇文章”，深化建設行政複議案件審理機制、持續完善行政複議監督機制、打造多元行政爭議化解機制，不斷提升依法行政水平，為海珠打造廣州高質量發展新高地提供堅實有力的法治保障。

(圖:江智毅)

建立健全行政複議案件審理機制

成立區司法局法務審查委員會，對涉及人數較多、涉案金額較大、社會影響較大、涉外或新型的行政複議案件開展集體討論審議，創新行政複議合議工作機制，充分保障人民群眾合法權利，相關案件的辦理結果得到案件當事人肯定。

成立海珠區行政複議諮詢委員會，由相關政府部門專業人士、專家學者和律師等擔任委員，為區政府辦理的重大、疑難、複雜的行政複議案件提供諮詢意見，提升行政複議辦案質效，讓人民群眾在每一起行政複議案件中都能感受到公平正義。

海珠區司法局舉辦法務審查委員會集體審議複議案件

持續完善行政複議監督機制

強化“一案一提醒”工作。針對個案中存在的證據規範、執法程式、法律適用等問題向有關單位制發提醒函、意見書，強化規範指引，要求有關單位及時落實和報送整改措施，實施行政複議體制改革以來共發出行政複議意見書及走訪約談行政機關39次。

海珠區複議辦走訪區市場監管局座談行政處罰案件辦理問題

開展典型案例指引工作。總結綜合行政執法工作問題，篩選行政複議、行政訴訟工作中具有典型性、示範性的案例，每季度印發《海珠區街道綜合行政執法改革典型案例》，結合工作培訓和專題協調會等形式，切實加強基層執法指導工作。目前共印發典型案例2期，開展培訓和協調會20場次。

海珠區複議辦與街道辦事處座談協調綜合行政執法案件問題

加強複議文書抄告機制。大力推進行政複議文書抄告工作，實行“一案一抄”“即辦即抄”，將發現的問題及時向行政機關上級業務部門抄告，街道辦事處案件向對應的區職能部門抄告，進一步強化上級職能部門對下級部門的督促指導。目前已抄告行政複議文書66份，有效促進依法行政工作。

完善複議文書履行監督機制。對行政複議法律文書實行臺賬式管理，壓實各單位落實行政複議法律文書的履行報告責任，及時掌握區內各單位履行復議決定的情況。對可能存在履行困難的案件積極溝通協調，在案件撤改前積極釋法，提出具體工作指導意見，在案件撤改後及時跟蹤履行情況，複議決定履行率100%。

市複議辦到海珠區檢查行政複議決定履行工作

打造多元行政爭議化解機制

探索建立行政爭議源頭化解機制。建立部門溝通聯絡協調渠道，對市場監管、工傷認定等行政爭議高發領域，開展不定期走訪工作，指導落實行政爭議預防化解措施。探索開展針對性的普法宣傳工作，如邀請區住建局旁聽相關工傷案件，加強與區住建局、區人社局等部門之間的聯動，組織開展工傷保險責任宣傳，提高相關市場主體的法律意識。

海珠區複議辦走訪區人社局座談推進工傷法律法規宣傳工作

完善複議案件辦理全流程調解機制。結合司法行政的調解工作經驗優勢與行政複議的裁決職能，在行政複議案件受理、審查、決定、履行等各階段均引入調解機制，開展全流程調解工作，大力推進行政爭議實質性化解，調解協議履行率100%。

複議案件申請人經調解後向海珠區複議辦贈送錦旗

來源:海珠區司法局

【來源:廣州政法】

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